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治理“裸官” 讓其申報(bào)更應(yīng)讓其“示眾”
www.fjnet.cn?2010-07-27 12:55? 楊濤?來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

據(jù)報(bào)道,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,要求配偶、子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員,要按照干部管理權(quán)限向組織(人事)部門書面報(bào)告配偶、子女移居國(guó)(境)外的有關(guān)情況,在有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)報(bào)告。

毫無(wú)疑問(wèn),“裸官”的問(wèn)題在近些年越來(lái)越突出,也引起了國(guó)家的高度重視,地方和中央政府近段時(shí)間來(lái)可謂連發(fā)“金牌”,來(lái)尋求治理“裸官”之道。

去年11月,深圳率先作出規(guī)定,“裸官”不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員;為了防止“裸官”外逃,廣東省委組織部規(guī)定省管干部上任前需報(bào)告家屬情況。

今年2月22日,監(jiān)察部發(fā)布《國(guó)家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》,點(diǎn)明要“研究加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員管理相關(guān)規(guī)定的具體落實(shí)辦法”。

而這個(gè)《暫行規(guī)定》的頒布,更是在治理“裸官”上更進(jìn)一步。

不過(guò),地方和中央密集的“金牌”,卻沒(méi)有徹底打消坊間對(duì)于治理“裸官”的疑慮。因?yàn)榇蠹野l(fā)現(xiàn),治理“裸官”的規(guī)定僅僅是“申報(bào)”而已,也就是官員們只需自行向上級(jí)組織進(jìn)行內(nèi)部申報(bào)。

僅僅只讓“裸官”申報(bào)的邏輯,似乎是加強(qiáng)上級(jí)對(duì)于下級(jí)的監(jiān)督,而不是鼓勵(lì)外部對(duì)于內(nèi)部的監(jiān)督。換句話說(shuō),加強(qiáng)上級(jí)官員對(duì)于下級(jí)官員的監(jiān)督,但不鼓勵(lì)民眾對(duì)于官員的監(jiān)督。

這不可避免帶來(lái)的一個(gè)后果是:監(jiān)督乏力。上級(jí)官員人數(shù)畢竟有限,他們與下級(jí)官員信息不對(duì)稱,下級(jí)官員往往可以用謊報(bào)、虛報(bào)來(lái)敷衍上級(jí)。


責(zé)任編輯:李艷
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