湖北宜昌市教育局職業(yè)教育與成人教育科科長(zhǎng)胡玉祥與幾所民辦中職學(xué)校的“聯(lián)手”,虛報(bào)學(xué)生人數(shù),以騙取國(guó)家助學(xué)金。據(jù)檢察機(jī)關(guān)證實(shí),胡玉祥在任職期間,利用管理全市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的職務(wù)便利,為他人謀取利益,單獨(dú)和伙同他人收受賄賂100.5萬(wàn)元,致使上 千萬(wàn)元國(guó)家助學(xué)金被套走。(8月2日《中國(guó)青年報(bào)》)
教育局人員聯(lián)手民辦學(xué)校騙取國(guó)家千萬(wàn)助學(xué)金,這聽(tīng)起來(lái)似乎是天方夜譚。然而,這騙取國(guó)家助學(xué)金的“騙子”、“竊賊”,又何止一個(gè)“胡玉祥”,而已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。如果你“百度”一下,就可以用“觸目驚心”來(lái)概括。
國(guó)家助學(xué)金之所以成為一塊“大肥肉”,人人都想啃一口,緣于國(guó)家助學(xué)金政策的好經(jīng),到了下面卻被歪嘴和尚念歪了經(jīng)。隨著國(guó)家對(duì)中職教育投入的加大,非法套取國(guó)家助學(xué)金現(xiàn)象也就屢見(jiàn)不鮮。尤其是教育部門與學(xué)校聯(lián)手,弄虛作假,“團(tuán)結(jié)起來(lái)啃老共”,國(guó)家助學(xué)金就這樣成了各路“妖怪”都想吃的“唐僧肉”。
本來(lái),國(guó)家助學(xué)金的申請(qǐng)、審批及發(fā)放,需要通過(guò)一個(gè)的嚴(yán)格的程序:要由學(xué)生填寫申請(qǐng)表,向?qū)W校申請(qǐng),并遞交相關(guān)證明材料;學(xué)校受理申請(qǐng),對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行資格審查,確定資助名單,學(xué)校進(jìn)行公示無(wú)異議后再上報(bào)教育行政部門,統(tǒng)一上報(bào),由上級(jí)有關(guān)部門審批??墒?,如今這嚴(yán)格的程序背后的不嚴(yán)格,加上缺乏有效的核查機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使得國(guó)家助學(xué)金成了“大把撒”。于是,一些教育部門和學(xué)校,在國(guó)家助學(xué)金上動(dòng)起了歪腦筋,他們通過(guò)弄虛作假、虛報(bào)人員名單,重復(fù)申報(bào)資助對(duì)象等各種辦法來(lái)套取國(guó)家的助學(xué)金。
國(guó)家助學(xué)金輕易被騙取,折射出有關(guān)部門的監(jiān)管缺失,監(jiān)督核查機(jī)制像個(gè)“稻草人”,只按下面申報(bào)的數(shù)字,撥發(fā)國(guó)家的助學(xué)金,卻沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督管理辦法。對(duì)騙取國(guó)家助學(xué)金的學(xué)校也沒(méi)有做什么相應(yīng)的懲治措施。一旦發(fā)現(xiàn),最多把錢退回來(lái),批評(píng)教育一下。所以,騙與不騙都沒(méi)有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),使得一些人膽子變得越來(lái)越大。這就是滋生腐敗和騙子的土壤。查處一個(gè)胡玉祥很容易。但要管好國(guó)家的助學(xué)金不被隨意騙取,必須要從源頭上把關(guān)。作為國(guó)家財(cái)政資金的“把關(guān)人”,當(dāng)從中吸取教訓(xùn),引以為戒,從體制和機(jī)制的層而入手,形成一道不可觸摸索的“高壓電”。這才是形成“伸手必被捉”的防護(hù)網(wǎng),才是防止國(guó)家助學(xué)金被套取,防騙、防套、防腐的根本。
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