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據(jù)中國(guó)青年報(bào)近期的一份關(guān)于是否開(kāi)征富人遺產(chǎn)稅的調(diào)查顯示，11203名被調(diào)查者中，占比48.46%的人表示“目前不適合開(kāi)征”，只有三分之一左右的人認(rèn)為“目前適合開(kāi)征”。在當(dāng)前對(duì)貧富分化討論激烈的時(shí)點(diǎn)，這個(gè)結(jié)果無(wú)疑令人深思。有關(guān)部門(mén)也實(shí)在需要細(xì)究根源，審慎研究實(shí)施細(xì)節(jié)，保證遺產(chǎn)稅制在我國(guó)確能擔(dān)當(dāng)調(diào)節(jié)貧富分化的重任。

筆者認(rèn)為，調(diào)查的結(jié)果之所以值得重視，在于它可能反映了我國(guó)民眾對(duì)遺產(chǎn)稅制度的不理解，以及對(duì)實(shí)施遺產(chǎn)稅效果的疑慮。

其一，民眾如今耳聞目見(jiàn)都是富人移民的八卦，即使當(dāng)真推出了遺產(chǎn)稅制度，也不過(guò)是讓諸多平日高唱中國(guó)心、本質(zhì)卻是洋鬼子的群寇現(xiàn)形。何況，這些人當(dāng)中，有不少人特意選擇的移民目的國(guó)是沒(méi)有遺產(chǎn)稅制度的。如果在我國(guó)國(guó)內(nèi)推行遺產(chǎn)稅，既無(wú)法觸動(dòng)這幫移民富豪的在華財(cái)富，還可能造成廣大社會(huì)中間層成為遺產(chǎn)稅的殺傷重點(diǎn)。一邊是少數(shù)移民富豪的財(cái)富在我國(guó)國(guó)內(nèi)繼續(xù)膨脹，毫發(fā)無(wú)損地完成代際流轉(zhuǎn)；另一邊則是我國(guó)普羅大眾的微末財(cái)富卻要被征收重稅，上繳國(guó)家，長(zhǎng)此以往，還可能帶來(lái)貧富進(jìn)一步分化的后果。

其二，遺產(chǎn)稅的單一高稅率被片面強(qiáng)調(diào)，目前大致是把美國(guó)稅率當(dāng)做國(guó)際慣例(45%-55%)。部分宣傳報(bào)道，還以2010年美國(guó)遺產(chǎn)稅暫停一年為爆點(diǎn)，講什么“美富翁速死求避稅”等聳動(dòng)話題，仿佛遺產(chǎn)稅實(shí)施會(huì)導(dǎo)致肅殺一片。這種戲說(shuō)之下，希求靠勞動(dòng)致富的普通民眾一樣會(huì)覺(jué)得不舒服，會(huì)認(rèn)為自己靠努力工作積累的一點(diǎn)財(cái)富，會(huì)因?yàn)樯砗蟮母叨惵识淮蟛縿儕Z。此外，大家還可能感到憤怒，因?yàn)槊菜平y(tǒng)一的稅率雖也可能傷及富豪群體，但經(jīng)過(guò)“集體退步”后，有錢(qián)人后代還是有錢(qián)人，自己的后代卻可能再次淪落為窮光蛋，這會(huì)讓人對(duì)遺產(chǎn)稅制度調(diào)節(jié)貧富分化的能力喪失信心。

從上述誤解出發(fā)，要使遺產(chǎn)稅順利得到認(rèn)可并漸次完善，普及正確觀念十分必要。

一是遺產(chǎn)稅并不能單槍匹馬地完成貧富分化的調(diào)節(jié)作用。這就是說(shuō)，遺產(chǎn)稅只是系列收入調(diào)節(jié)分配稅種中的一個(gè)組件，不能把解決貧富分化的希望全寄托在它身上。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，主流的稅種中都不會(huì)缺少財(cái)產(chǎn)稅，而物業(yè)稅或者房產(chǎn)稅，以及遺產(chǎn)稅或贈(zèng)與稅，都只是財(cái)產(chǎn)稅的組成部分。遺產(chǎn)稅無(wú)法達(dá)到的目的，其他財(cái)產(chǎn)稅種卻可以實(shí)現(xiàn)。例如，對(duì)超面積豪宅征收物業(yè)稅，則部分移民他國(guó)的富豪就無(wú)法規(guī)避對(duì)其國(guó)內(nèi)房產(chǎn)的稅收征繳。而隨著我國(guó)稅制改革從流轉(zhuǎn)稅、所得稅為主到逐步引入財(cái)產(chǎn)稅的過(guò)程中，遺產(chǎn)稅也將會(huì)是必然選項(xiàng)。不過(guò)，按照一般實(shí)施順序，更可能會(huì)是先有物業(yè)稅或房產(chǎn)稅，再在適當(dāng)時(shí)機(jī)推出遺產(chǎn)稅。這就決定了遺產(chǎn)稅實(shí)施不會(huì)帶來(lái)“富人隔岸觀火，窮人哭爹叫媽”純粹“杯具”效果。

二是遺產(chǎn)稅在征收環(huán)節(jié)還會(huì)有許多靈活的措施。單一稅率雖是選項(xiàng)之一，但針對(duì)遺產(chǎn)稅種的征繳方式也可有很多變化，例如可設(shè)置征收起點(diǎn)，較少的遺產(chǎn)可以免繳；還可以設(shè)定不同征稅區(qū)間，設(shè)置分層稅率乃至累進(jìn)稅率……而具體到我國(guó)國(guó)情，推出遺產(chǎn)稅的時(shí)候，有關(guān)部門(mén)也會(huì)充分考慮國(guó)內(nèi)居民的財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而更可能采用設(shè)定起征點(diǎn)與試行較低稅率方式來(lái)進(jìn)行逐步探索與試驗(yàn)。這之前，還可能會(huì)比照物業(yè)稅或房產(chǎn)稅的實(shí)施準(zhǔn)備程序，先在局部地區(qū)試行空轉(zhuǎn)。因此，我們不必過(guò)分高估遺產(chǎn)稅對(duì)居民家庭財(cái)富積累的負(fù)面影響。

當(dāng)然，在給遺產(chǎn)稅“正名”之外，有關(guān)部門(mén)在探討遺產(chǎn)稅乃至進(jìn)行社會(huì)調(diào)研之后，也需要對(duì)居民預(yù)料之外的負(fù)面情緒反彈有所反應(yīng)。畢竟，接近一半的社情民意反對(duì)遺產(chǎn)稅，不僅是遺產(chǎn)稅本身存在某些問(wèn)題，還可能是群眾對(duì)如今稅收收入高速增長(zhǎng)的不理解情緒使然。

一言以蔽之，只要居民家庭可支配收入增長(zhǎng)不盡如人意，那么，增加稅負(fù)的風(fēng)吹草動(dòng)，就很可能立即引來(lái)漫天批評(píng)。加之在財(cái)稅領(lǐng)域，例如支出項(xiàng)目含糊、轉(zhuǎn)移支付效果不彰、社保體系不健全、醫(yī)療教育投入不足等既有問(wèn)題長(zhǎng)期得不到根本解決，也難怪有著國(guó)際慣例頭銜的遺產(chǎn)稅，來(lái)到中國(guó)特殊國(guó)情的環(huán)境里，還未出世，就已滿是窮嫌富不愛(ài)、兩頭不討好的名聲了。