據(jù)新華網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道,地方黨委和政府通過(guò)開(kāi)會(huì)來(lái)解決問(wèn)題或者溝通信息,往往伴隨著一定規(guī)模人員流動(dòng)和公共財(cái)政消耗。如果“會(huì)?!狈簽E,不僅勞民傷財(cái),更降低工作效率和引發(fā)民怨。記者近日從湖南省湘潭縣了解到,湘潭縣通過(guò)開(kāi)“合”會(huì)、開(kāi)“定”會(huì)和開(kāi)“省”會(huì)三大措施,在治理惡性會(huì)議膨脹方面收到成效。
有人曾經(jīng)形象地把“會(huì)議”譽(yù)為當(dāng)下“中國(guó)特色”之一。的確,在我們這個(gè)國(guó)度,開(kāi)會(huì)次數(shù)之頻繁、開(kāi)會(huì)日期之隨意、開(kāi)會(huì)時(shí)間之冗長(zhǎng)著實(shí)讓你我痛不堪言,困惑已久。其實(shí),開(kāi)會(huì)本身無(wú)可厚非,但如果開(kāi)會(huì)變成一種儀式,一種模式,甚至為一種形式的時(shí)候,就需要及時(shí)出手治一治了。
然而,如何治理“會(huì)?!狈簽E,是一直困擾各地各級(jí)政府的話題。之所以這樣說(shuō),是有其深刻現(xiàn)實(shí)緣由的。一方面,當(dāng)下,一些地方官員樂(lè)于開(kāi)會(huì),喜歡坐在主席臺(tái)上“激揚(yáng)文字,指點(diǎn)江山”,癡迷向下級(jí)做出“重要指示”和“特別強(qiáng)調(diào)”;另一方面,一些地方政府也正艱難跋涉在整治“會(huì)海”泛濫的路途上,卻往往最終落得半途而廢,指標(biāo)不治本。比如,此前各地蜂擁出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話限時(shí)制”。
湘潭縣在如何破解“會(huì)?!蹦е涞奶剿魃溪?dú)具匠心。不搞“單兵突進(jìn)”,不迷戀“領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)”,而是選擇了開(kāi)“合”會(huì)、開(kāi)“定”會(huì)和開(kāi)“省”會(huì)的途徑,將三者密切協(xié)調(diào),緊密結(jié)合。從現(xiàn)有的情況來(lái)看,已經(jīng)取得輿論的一致好評(píng)。
為何輿論會(huì)對(duì)“湘潭式整治”報(bào)以樂(lè)觀?我想大抵有如下三點(diǎn)原因。
首先,權(quán)力表現(xiàn)出謙卑真誠(chéng)的姿態(tài)。這一點(diǎn)在整治“會(huì)海”泛濫中是首要問(wèn)題。因?yàn)椋绻粍?chuàng)造條件將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,再嚴(yán)苛無(wú)縫的規(guī)定都會(huì)遭到其肆意破壞。之所以不敢對(duì)先前出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)制”報(bào)以樂(lè)觀,很大程度上在于其是否擁有謙遜權(quán)力做基石并未確定。只要權(quán)力夠謙遜,敢于并樂(lè)于接受公眾輿論監(jiān)督,整治“會(huì)?!狈簽E就少了很多行政阻力。湘潭縣的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,整治“會(huì)?!狈簽E的首要目的要破除權(quán)力高高在上的姿態(tài)。
其次,工作方式多樣,治理眼光獨(dú)特。以前各地出現(xiàn)的治理“會(huì)?!睉?zhàn)術(shù)太單一,要么限制發(fā)言時(shí)間,要么限制開(kāi)會(huì)次數(shù),事實(shí)證明,以上方法都是治標(biāo)不治本的短視作為,甚至是一種飲鴆止渴的辦法??茖W(xué)告訴我們,事物的形成從不是單一因素。所以,整治“會(huì)?!狈簽E也一定要跳出既有的視野范圍,把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),放高闊。只有眼光高遠(yuǎn),才能創(chuàng)造不機(jī)械的工作方法。通過(guò)開(kāi)“合”會(huì)、開(kāi)“定”會(huì)和開(kāi)“省”會(huì)的三大措施,就是此種開(kāi)闊視野帶來(lái)的思維“結(jié)晶”。
最后,“湘潭式治理”的成功之處還在于工作仔細(xì),厘清行政成本?!皶?huì)?!敝圆皇芎迷u(píng),一是耽誤時(shí)間和精力,同時(shí)也耗費(fèi)大量的財(cái)力物力,徒增許多不必要的行政開(kāi)支。湘潭縣在整治“會(huì)?!敝?,曾有過(guò)詳細(xì)的核算和評(píng)估。通過(guò)三種方式聯(lián)合下,據(jù)湘潭縣縣委辦統(tǒng)計(jì),湘潭縣治理“會(huì)?!狈簽E以來(lái),全縣性會(huì)議減了5個(gè),專題性工作會(huì)議壓縮了約七成,僅這兩項(xiàng)節(jié)省交通和就餐費(fèi)用多達(dá)50多萬(wàn)元。少開(kāi)會(huì)加上信息傳遞電子化,今年少印了14000多份紙質(zhì)文件,印刷費(fèi)減少了4萬(wàn)余元。由此說(shuō)明,謹(jǐn)慎的工作心態(tài),詳細(xì)的評(píng)估和提前核算對(duì)于成功開(kāi)展工作十分必要的。
湘潭縣取得的成績(jī)?cè)俅握f(shuō)明,整治“會(huì)?!狈簽E并非“世界性難題”。只要肯下決心和功夫,沒(méi)有克服不了的困難。畢竟,在這個(gè)世界上,方法總比困難多。
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