上海房管局一官員對(duì)媒體表示，上?？隙ㄊ恰霸圏c(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市”，先試點(diǎn)再推廣全國(guó)，但征收房產(chǎn)稅不是為了降低房?jī)r(jià)——— 之于房產(chǎn)稅，這個(gè)官員說(shuō)了實(shí)話。近日，上海市市長(zhǎng)韓正也指出，房地產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。
韓市長(zhǎng)實(shí)際點(diǎn)明了此輪房地產(chǎn)調(diào)控的實(shí)質(zhì)。自4月中旬新“國(guó)十條”頒布
直至最近的“新五條”，房地產(chǎn)調(diào)控的確不能僅以經(jīng)濟(jì)問(wèn)題視之，或言，房地產(chǎn)調(diào)控的短期目標(biāo)，就是意在緩解社會(huì)矛盾，盡可能地化解公眾對(duì)于房?jī)r(jià)飛漲的不滿。
正因此，本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策的設(shè)計(jì)，充滿了實(shí)用主義色彩。相比于金融危機(jī)之前重在收緊地產(chǎn)商資金鏈條，4月的新“國(guó)十條”將打擊落點(diǎn)放在了抑制投機(jī)炒作等需求上面，試圖依靠縮短金融杠桿以及增加交易成本，壓制需求方的炒作要求。9月29日出臺(tái)的“新五條”則更進(jìn)一步，就連出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)都充滿刻意為之的意味。而近期各地紛紛出臺(tái)的 “限購(gòu)”，市場(chǎng)信號(hào)極其明確，政策的彈性空間也相對(duì)減少，顯示出急于與中央調(diào)控政策保持一致的政治姿態(tài)。
這種應(yīng)急式的調(diào)控政策當(dāng)然有其合理的因素，但其顯而易見(jiàn)的致命缺陷在于，強(qiáng)力壓制從來(lái)不是解決問(wèn)題的根本之舉，只能使得需求延后。股市就有所謂“跌下去有多深彈起來(lái)就有多高”的說(shuō)法。
著眼于當(dāng)前的實(shí)用主義有用，卻終究不堪大用，其根源，就在于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳?，F(xiàn)在主流的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持認(rèn)為投機(jī)炒作不是真實(shí)的需求，更不具合理性。完全忽視投資渠道狹窄，人們對(duì)資產(chǎn)保值增值愿望強(qiáng)烈的客觀現(xiàn)實(shí)，而一味圍追堵截的后果，則是愈加強(qiáng)化了房?jī)r(jià)將更加上漲的預(yù)期，使得調(diào)控結(jié)果與初衷背道而馳。近日，2010年前三季度中國(guó)房企住宅銷售排行榜發(fā)布，前20位的房企銷售業(yè)績(jī)都有明顯增長(zhǎng)。萬(wàn)科以近700億的銷售金額蟬聯(lián)榜首，恒大以597萬(wàn)平方米居成交面積第一位，保利地產(chǎn)第三季度銷售相當(dāng)于前半年的業(yè)績(jī)總額。與此相印證的則是，今年前三季度全國(guó)土地市場(chǎng)相當(dāng)火爆，納入統(tǒng)計(jì)的30個(gè)城市前三個(gè)季度累計(jì)賣地8922億元，與去年同期相比，增長(zhǎng)了七成，增幅超過(guò)100%的城市就有14個(gè)。
為何會(huì)越調(diào)越漲？因?yàn)楣┬枋チ嘶酒胶?。?jù)報(bào)道，盡管土地市場(chǎng)火爆，但不少城市完成全年供地計(jì)劃依然有難度。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，截至9月初，北京市僅完成全年2500公頃供地計(jì)劃的26%。上海完成全年計(jì)劃的74%，廣州和深圳分別完成18%和33%。而與之相對(duì)應(yīng)，調(diào)控政策則落入越調(diào)越漲的尷尬境地。為了平息民怨，以強(qiáng)力壓制需求的釋放，甚至不惜傷及初次置業(yè)這樣官方認(rèn)可的合理需求。不妨說(shuō)，當(dāng)前急于將房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭打下來(lái)的調(diào)控政策，其實(shí)更加強(qiáng)化了人們的漲價(jià)預(yù)期。調(diào)控政策似乎已成為漲價(jià)的“助推器”。
由此，在供需存在巨大缺口的情況下，對(duì)于所謂的“二次調(diào)控”，很難給予樂(lè)觀的判斷。同理，就算是引而不發(fā)時(shí)刻讓人產(chǎn)生聯(lián)想的房產(chǎn)稅，也無(wú)法見(jiàn)到群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果。正如上海房管局那位官員所說(shuō)，房產(chǎn)稅并不是意在降低房?jī)r(jià)。在目前的情況下，房產(chǎn)稅一旦出臺(tái)，恐怕不僅降不了房?jī)r(jià)，反而會(huì)助推房?jī)r(jià)更加上漲。供需一旦失衡，成本轉(zhuǎn)移成為首先。（徐冰 財(cái)經(jīng)評(píng)論員）
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