安徽阜陽(yáng)潁上縣新集鎮(zhèn)境內(nèi)的新余公路兩個(gè)多月前就開(kāi)始了改造擴(kuò)建。新余公路改造工程是由潁上縣政府統(tǒng)一投資規(guī)劃建設(shè)的，國(guó)家已經(jīng)撥款修筑，但當(dāng)?shù)卣€要讓群眾自己掏錢(qián)建設(shè)，每間房子1800元。接受記者采訪時(shí)，新集鎮(zhèn)街道整治辦公室負(fù)責(zé)人席棟才說(shuō)，有些土政策合情合理不合法，“按部就班，按照法律的程序執(zhí)行工作，基層工作沒(méi)有人搞，我們要依法辦事會(huì)寸步難行的?！保?1月11日中國(guó)之聲《新聞縱橫》）
日前，國(guó)務(wù)院剛剛發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面推進(jìn)依法執(zhí)政，提高政府公信力和執(zhí)行力，防止國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“以權(quán)壓法”、“以言代法”的現(xiàn)象發(fā)生。在倡導(dǎo)并且踐行依法治國(guó)的今天，仍有官員傲慢地噴出這些法盲般的言論，令人又悲又嘆又可怕。
打量“依法辦事會(huì)寸步難行”的說(shuō)辭，其弦外之意十分明顯，是為自己胡作非為、違法亂紀(jì)尋找借口，因?yàn)橐婪ㄞk事會(huì)寸步難行，所以不能依法辦事。眼觀現(xiàn)實(shí)，不少官員皆心照不宣地把“依法辦事會(huì)寸步難行”當(dāng)做潛規(guī)則。貴州省某縣領(lǐng)導(dǎo)在一次會(huì)議上公開(kāi)說(shuō)：“如果樣樣都依法，我們就會(huì)一事無(wú)成。其所流露的真實(shí)心態(tài)就是，不能把法律當(dāng)做信仰，絕不能?chē)?yán)格依法辦事。
法律的要義在于，它面向社會(huì)的全體成員，對(duì)所有成員都有約束力，誰(shuí)都不能凌駕于法律之上。如果信守“依法辦事會(huì)寸步難行”，這些官員就必然隨心所欲地肢解、架空或完全消解法律，法律的威嚴(yán)與尊嚴(yán)就會(huì)蕩然無(wú)存。
“依法辦事會(huì)寸步難行”將會(huì)帶來(lái)多重惡果，一是，一些官員做起惡來(lái)、違起法來(lái)就會(huì)更加心安理得。日前，陜西安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)公開(kāi)處理大會(huì)，宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。示眾于法不容，但當(dāng)?shù)毓賳T的說(shuō)辭是，“在非常時(shí)期采取非常措施，對(duì)暴力犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪以及造成重大影響的典型案件，通過(guò)公開(kāi)曝光的形式震懾犯罪”。一句“在非常時(shí)期采取非常措施”，與“依法辦事會(huì)寸步難行”相比，有殊途同歸之惡。
二是，一些官員就會(huì)把法律當(dāng)做侵犯公民的利器。在“依法辦事會(huì)寸步難行”的邏輯支配下，這些官員把自己凌駕于法律之上，他們認(rèn)為自己享有法外特權(quán)，但是，法律對(duì)己松，對(duì)民可不松弛。如果民眾不依法辦事，他們就會(huì)惱羞成怒。更進(jìn)一步而言，如果老百姓不聽(tīng)話，在他們看來(lái)不聽(tīng)話，他們就會(huì)動(dòng)用法律武器加以打擊。
三是，法律公信力受損，公民對(duì)法律的信仰大打折扣。最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠說(shuō)，“當(dāng)前，部分群眾對(duì)司法的不信任感正在逐漸泛化成普遍社會(huì)心理，這是一種極其可怕的現(xiàn)象?！睙o(wú)獨(dú)有偶，不少學(xué)者也認(rèn)為當(dāng)前公眾的法律信仰不夠。為何不夠？“以權(quán)壓法”、“以言代法”的現(xiàn)象頻仍，是一大原因?！胺ㄖ蜗戎喂佟薄ⅰ胺ㄖ蜗戎螜?quán)”，如果官員把法律當(dāng)做橡皮泥，或者想遵守就遵守，選擇性地遵守，老百姓怎么可能尊崇法律呢？有的地方，“縣委書(shū)記一簽文、勞教委就關(guān)人”；還有時(shí)，公民安分守己，或者依法維權(quán)，卻被安插上“敲詐勒索政府”的罪名，他們因此對(duì)法律、法律公正失去信心。
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