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于是，對(duì)于未來(lái)如何給樓市退燒，民眾和學(xué)界又將目光開(kāi)始轉(zhuǎn)向傳言很久的房產(chǎn)稅，而最新的消息是，房產(chǎn)稅即將于2011年初在上海、重慶和深圳等地試點(diǎn)。在筆者看來(lái)，如果不事先向民眾明確房產(chǎn)稅開(kāi)征的目的，并且在對(duì)目前已經(jīng)存在的與房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)未進(jìn)行清理的情況下，就貿(mào)然開(kāi)征，則意味著，房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收將更為繁重。只進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，不清理其他稅費(fèi)，和十六屆三中全會(huì)提出的“實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革，條件具備時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)”的原則相違背。因此，強(qiáng)行推行房地產(chǎn)試點(diǎn)，甚至對(duì)個(gè)人擁有的所有住房征收房產(chǎn)稅，不僅無(wú)法抑制房?jī)r(jià)，反而會(huì)引發(fā)更多的不公平。

回到現(xiàn)實(shí)，檢討多年來(lái)中國(guó)房地產(chǎn)政策的成敗得失，事實(shí)上并不在于是否有新的政策，或者新的調(diào)控工具，而在于政策是否真正執(zhí)行到位。自4月17日國(guó)務(wù)院“十號(hào)文”出臺(tái)之后，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的調(diào)控效果，房?jī)r(jià)仍舊堅(jiān)挺，最主要的還是政策本身缺乏執(zhí)行力。無(wú)論是4月17日的“十號(hào)文”，還是9月29日出臺(tái)的第二波調(diào)控政策，嚴(yán)厲程度都實(shí)屬罕見(jiàn)，但對(duì)于未來(lái)的執(zhí)行力，大家還是信心不足。兩點(diǎn)可以明證：一是國(guó)土資源部明確表示，今年要對(duì)土地執(zhí)法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，但到現(xiàn)在依舊不見(jiàn)問(wèn)責(zé)的絲毫跡象；二是國(guó)資委明確要求78家央企退出房地產(chǎn)，但迄今進(jìn)展非常緩慢。如果該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)，出臺(tái)再?lài)?yán)厲的政策，也是枉然。

面對(duì)明年可能報(bào)復(fù)性反彈的房?jī)r(jià)，對(duì)政策的任何猜測(cè)和期待其實(shí)都沒(méi)有意義，如果不真正強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有政策的執(zhí)行力，如果不真正展開(kāi)問(wèn)責(zé)，房地產(chǎn)調(diào)控只會(huì)是年復(fù)一年的空調(diào)。