1月10日,中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,要著力維護人民群眾權益,保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益,切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點,切實解決損害群眾利益的突出問題,切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。(1月11日《新華每日電訊》)
從總書記的表述來看,如何正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,是轉型期中國面臨的一個重要命題。探尋這一問題的解決之道,要從傾聽民意、保障民權、改善民生等多個維度予以綜合考量,其落腳點應該是建立和完善符合現(xiàn)代社會發(fā)展規(guī)律的維護群眾權益的機制。
按照既有的制度設計,這樣的機制我們并非沒有。大到公檢法系統(tǒng)以及作為有益補充的信訪制度、各類維權機構,小到街道辦和社區(qū)居委會,都是調節(jié)社會矛盾、化解社會沖突的緩沖地帶。但是,從運行情況來看,這些制度在一些地方存在“好經被念歪”的現(xiàn)象,有的形同虛設,有的變形走樣,導致民眾的維權通道不夠通暢,往往以普通的維權方式很難實現(xiàn)正當?shù)睦嬖V求。
正規(guī)的維權途徑走不通,“非正規(guī)”的途徑自然會大行其道。不少弱勢群體由于缺乏話語權和發(fā)聲渠道,基本的利益訴求往往難以得到相關部門的回應,面對這樣的現(xiàn)實,他們唯有想盡辦法攔記者、找媒體、發(fā)網帖,猶如買彩票一樣期待能“把事情搞大”,最好上升到公共事件的高度,引發(fā)大量網友“圍觀”,進而借助輿論聲勢向有關部門施壓。最直觀的例子是農民工討薪,盡管他們身后有《勞動法》和各級政府部門的三令五申作支持,卻常常不得不借助“跳樓秀”“跳橋秀”、拜河神等近乎行為藝術方式吸引眼球,甚至采用一些更極端手段引起轟動,以圖引起關注。