我認(rèn)為，死刑問(wèn)題在中國(guó)的刑事理念和政策層面上，早已不成問(wèn)題，我們的政策已像“口訣”那樣家喻戶(hù)曉，就是“少殺、慎殺，可殺可不殺的堅(jiān)決不殺”。但什么叫“可殺可不殺”呢？似乎依然模糊，需要確立一種嚴(yán)格的法理標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)年美國(guó)總統(tǒng)克林頓的“拉鏈門(mén)”事件后，美國(guó)參眾兩院?jiǎn)?dòng)了彈劾程序。但對(duì)由全體國(guó)民選舉的總統(tǒng)的彈劾需非常慎重，要參眾兩院同時(shí)通過(guò)彈劾案方能罷免。眾議院實(shí)行的是簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)制，由超過(guò)二分之一的人贊成罷免就可以成立。但同時(shí)需要在參議院進(jìn)行辯論、表決，而參議院實(shí)行的是絕對(duì)多數(shù)制，要超過(guò)三分之二才可以成立。結(jié)果，罷免克林頓總統(tǒng)案雖然在參議院中有超過(guò)二分之一的議員支持，但卻沒(méi)能超過(guò)三分之二，對(duì)克林頓的罷免沒(méi)有成功。如果當(dāng)時(shí)參議院也實(shí)行簡(jiǎn)單多數(shù)決定制，克林頓即刻就要下臺(tái)。這說(shuō)明，對(duì)于重大事項(xiàng)，設(shè)計(jì)和采取有別于一般事項(xiàng)的、體現(xiàn)更為慎重價(jià)值的表決機(jī)制，是十分必要的。
是否適用死刑生死攸關(guān)，需要采取特別審慎的態(tài)度。因此，為了體現(xiàn)“少殺、慎殺，可殺可不殺的堅(jiān)決不殺”的政策思想，在我國(guó)，死刑裁決應(yīng)當(dāng)明確采取法院審委會(huì)委員無(wú)記名投票方式的絕對(duì)多數(shù)通過(guò)決定制，并創(chuàng)造條件，逐步向一致通過(guò)決定制過(guò)渡，真正體現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)階段保留并嚴(yán)格控制死刑適用的政策精神。
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