讀溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告，印象最深的是一連串的數(shù)字。而一連串的數(shù)字背后，無(wú)不透露著“民生”、“幸?！钡膬r(jià)值觀。這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：在“十二五”啟動(dòng)的新一輪的發(fā)展中，“民生”在政治藍(lán)圖中位置之重。
正如2006年4月胡錦濤書(shū)記在耶魯大學(xué)的演講中所說(shuō)， “我們堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。”也正如2月28日溫家寶在和網(wǎng)友連線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)所說(shuō)，“在‘十二五’規(guī)劃當(dāng)中，我們特別強(qiáng)調(diào)民生，把它作為整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。也就是說(shuō)，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，就是讓老百姓的生活越來(lái)越好?！币匀藶楸?、民生為重、人民的幸福感，從來(lái)都是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的要義。
在今年的政府工作報(bào)告中，我們可以循著一串串?dāng)?shù)字尋覓“民生”是怎樣作為“十二五”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。
“今后五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上平均增長(zhǎng)7%。按2010年價(jià)格計(jì)算，2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)55萬(wàn)億?！保案鈱⒃阶鲈酱?，這意味著，每一個(gè)國(guó)民能分享的發(fā)展成果將越來(lái)越多。
但蛋糕如何分配？“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)7%。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，減少貧困人口。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц端教岣叩?0%以上，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。” “2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%。進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，今年要再開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造住房共1000萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶(hù)?！薄盀槿w勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，五年城鎮(zhèn)新增加就業(yè)4500萬(wàn)人。”也就是說(shuō)，城鄉(xiāng)居民的收入水平不低于GDP增幅，“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的合理的收入分配格局將越來(lái)越成型。同時(shí)這個(gè)越做越大的蛋糕用在扶貧、醫(yī)保、住房、教育、科研、就業(yè)等民生方面的比例將大大提高。民生優(yōu)先、發(fā)展是為了人民幸福的理念成為主導(dǎo)蛋糕分配的首要原則。
與這些“十二五”規(guī)劃中得到提高的民生支出比較，有一個(gè)“零”數(shù)字也值得關(guān)注：“嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng)?！边@樣一個(gè)行政成本方面的“零增長(zhǎng)”和不低于7%的居民收入增長(zhǎng)、幅度不斷提高的民生支出之間的鮮明對(duì)比，其一降一升給“幸福感”做了生動(dòng)的注腳。
關(guān)于“幸?！保瑴丶覍毧偫碓?月28日的網(wǎng)友連線(xiàn)中說(shuō)了這樣一句話(huà)，“讓人們生活得舒心、安心、放心，對(duì)未來(lái)有信心，今后五年讓老百姓的生活越來(lái)越好”。只有人民的舒心、安心、放心，才能生發(fā)出對(duì)未來(lái)的信心。所謂“民心”之重，莫過(guò)于此。
民生從來(lái)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，它更是一個(gè)深刻的政治問(wèn)題。我們總是將“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論，是因?yàn)槊裆鷨?wèn)題一直與國(guó)家發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系。在新一輪發(fā)展啟動(dòng)的“十二五”，民生問(wèn)題是這個(gè)時(shí)期的重大問(wèn)題。只有傾聽(tīng)民聲、關(guān)注民生，把解決民生問(wèn)題放在首位、把民生問(wèn)題落到實(shí)處，才是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。
問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，但“民生”在“十二五”中的凸顯，正是抽絲剝繭之處。套用一個(gè)電視劇的名字，“幸福來(lái)敲門(mén)”，當(dāng)這些民生數(shù)字真正落實(shí)之時(shí)，正是幸福敲門(mén)的那一刻。期待這幸福的腳步
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