昨日上午 ，十一屆全國人大四次會議舉行主題為“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控”記者會。住建部副部長齊驥稱，在擬定1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)時，測算年度投資大概在1.3萬億到1.4萬億之間。（3月9日人民網(wǎng)）
今年建設(shè)1000萬套，未來5年建設(shè)3600萬套，保障性住房覆蓋面將達(dá)到20%以上?？梢哉f，未來保障性住房建設(shè)規(guī)模、速度都將是前所未有的。如果建設(shè)資金不夠或者不能及時到位，如何建設(shè)?又如何按期交付使用？
要讓保障性住房建設(shè)資金足額到位，首先必須提高各級地方政府的認(rèn)識。其次，保障性住房是一項長期任務(wù)、長期項目，其建設(shè)、分配，而且今后物業(yè)管理、修繕、維護(hù)等都是長期性的。因此，保障性住房必須當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，實行“政府主導(dǎo)、商業(yè)運作”。政府需要做的是，牽頭建設(shè)、監(jiān)督監(jiān)理、保證質(zhì)量，給予土地、稅收、信貸等優(yōu)惠，公平合理分配等。而具體施工建設(shè)、維護(hù)管理等必須交由開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理。這是確保保障性住房建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵一步。
具體就今年的1000萬套而言，可以考慮由中央和地方財政、土地出讓金、公積金增值收益和貸款以及商業(yè)銀行貸款多方籌集。其中按照土地出讓金10%用于保障房建設(shè)，去年全國土地出讓金2.9萬億元，就是將近3000億元；如果提高到20%，就是6000億元。另外商業(yè)銀行每年新增貸款在8萬億元以上，如果5%用于支持保障性住房貸款就是4000億元?？傊?，只要有推進(jìn)保障性住房建設(shè)的決心，資金缺口將不是太大的問題。
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