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菜價議題的盲點
www.fjnet.cn?2011-03-14 10:16? 夏昌奇?來源:長江日報    我來說兩句

農產品大多是生活必需品,不是什么名牌貨,但稅收對農產品價格的影響也不容忽視。不久前山東“兩會”期間的“饅頭稅”提案就引起了廣泛關注。按照該省政協(xié)委員潘耀民的調查,饅頭價格中有近17%是稅收。雖然后來經當?shù)囟悇詹块T的解釋,所謂的“饅頭稅”是不存在的,只是對饅頭生產企業(yè)征收的增值稅。

增值稅與消費稅、營業(yè)稅一起構成流轉稅的主要稅種,是政府財政收入的重要來源。我國在取消了農業(yè)稅以后,地方政府財政收入的來源也相應地轉換為農產品流轉稅。作為一種間接稅,流轉稅主要針對經營和流通環(huán)節(jié),計入價格,最終由消費者承擔。流轉稅,特別是從價征收的流轉稅,與價格是密切相關的。

無論是出于民生,還是穩(wěn)定的考慮,平抑農產品價格都是當務之急。影響農產品生產和流動成本的因素較多,像農資、柴油、運輸費用等問題的解決很難一蹴而就。以目前勞動分工的水平,縮減流通環(huán)節(jié)也尚需時日。相形之下,減免農產品流轉稅額卻是可以立竿見影的惠民舉措。

毫無疑問,減免稅收會削減政府財政收入。減免農產品流轉稅,特別地會影響地方政府的財政收入。但這不應該構成減稅惠民的障礙。近年來我國兩倍于GDP增速的財政收入累積,稅負過快增長的步伐是時候慢下來了。財政的問題,不是開源,而是節(jié)流。

兩會將菜價提到國家政治的層面上,順應了民心民意,但在議政時出現(xiàn)了不應該有的盲點,不能不說是個遺憾。

責任編輯:李艷
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