在政府部門、民間機構與社會熱心人士支持下,許多村級社區(qū)建立了圖書室——農家書屋,免費向村民開放。據有關部門統(tǒng)計,我省50%以上的建制村擁有圖書室,共4000多家。農家書屋建立后,實際使用效果如何呢?筆者到閩侯等地農村調研時發(fā)現(xiàn),許多農家書屋在管理上存在一些問題,影響了正常效用的發(fā)揮。
利用率總體偏低。目前農家書屋建立模式主要有四種:一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,各種文化設施較齊全;二是依托鄉(xiāng)村中小學,村校合辦;三是依托村委會,由村兩委干部代為管理;四是依托村老年協(xié)會,由村老年協(xié)會代為管理。圖書室建設依托在不同單位中,利用率不一樣,但總體還是較低的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于集鎮(zhèn)所在地,內部除圖書室之外,還有網吧、棋牌室、培訓室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情展覽室等,文化娛樂設施多,對讀者吸引力較大;設在鄉(xiāng)村中小學的圖書室,有教師兼職做管理員,可以同時向學生和農民開放;村老年活動中心是社區(qū)公共活動中心,圖書室聘請有文化的老年人做管理員,開放有保證。以上三種利用率相對高一些。而建在村委會辦公樓的圖書室利用率通常很低,往往上級來檢查時,才讓村民借書裝門面,平時將書鎖在柜子里,書看起來很新。
圖書總量少。多數(shù)農家書屋圖書只有2000冊左右,對于人口總量超過2000多的村莊來說,人均只有1冊,當中適合農民閱讀的書更少。農家書屋大部分圖書來源于城市有關機構捐贈,舊圖書多,言情、武俠小說書多,新書年增長量少得可憐,農民想借閱有關農業(yè)種植與養(yǎng)殖類的科技書籍很難。有些圖書室只有圖書,沒有期刊報紙。
管理員素質不高。圖書管理人員多數(shù)為兼職,沒有受過專門的培訓,圖書分類不科學,使村民查找圖書很不方便。有的圖書室因借閱沒有及時登記,造成圖書丟失;有的為防止圖書丟失,采取只閱不借的管理辦法。
維持經費短缺。按最低標準要求,維持一間農家書屋年經費需要5000多元,包括最基本的新書采購、報紙雜志訂閱、管理員工資與電費等。現(xiàn)在省級財政對于圖書管理員有工資補貼每月100元,其他正常維持費需要村委會負責。如果村財拮據,就會導致村圖書室無法訂閱報紙雜志,增購新書。
針對上述問題,筆者認為農家書屋不僅要加強建設,也要加強管理,才能常飄書墨香,滋潤農民讀者的心靈家園。
依托鄉(xiāng)村小學與村老年協(xié)會是較好的建設模式。村校共建圖書室,有穩(wěn)定的學生閱讀群體,增加了圖書的使用率,學校圖書室管理較規(guī)范,值得推廣。如果村級社區(qū)沒有村小學,依托老年協(xié)會管理較好。老年館是鄉(xiāng)村公共活動中心,多數(shù)老年館還有電視、棋牌等娛樂設施,兩者相結合,綜合效益更明顯。建立在村委會的圖書室最好移交老年協(xié)會管理,圖書室也要搬到老年館。
管理員素質亟待提高,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負責整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家書室建設與管理事宜,包括培訓管理員,指導圖書定購等。在新添圖書前,做好調查,掌握需求,真正把農民想看、愛看、有用的圖書購置進來。針對眾多農家書屋沒有訂閱報紙雜志的問題,建議村委會訂閱的報紙雜志與農家書屋共享,村干部在讀完之后可以移交村圖書室,供廣大村民借閱。畢竟,放置在村委會中也是浪費。在互聯(lián)網時代,圖書室沒有聯(lián)網電腦已不適用農民的需要。圖書室不僅要有紙質圖書,還要有電子圖書,以及可供上網的電腦。城市有關部門在組織向農村捐贈圖書時,也可贈送一些電腦與電子圖書,為農家書屋建立起電腦閱覽室。圖書最好利用電腦進行信息管理,這樣有利工作效率的提高。
農家書屋經費亟待充實。縣鄉(xiāng)政府應從農村社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的角度,不斷加大對農村圖書室的經費支持力度,同時動員民間力量積極參與農家書屋建設,確保每年都有一定數(shù)量的新書購進,并采取有效措施,改進管理方式,鼓勵農民借閱圖書,提高圖書的利用率,使農家書屋能真正成為提高農民科技素質、促進農村經濟發(fā)展、推動村民發(fā)家致富的知識殿堂。
?。ㄗ髡呦蹈V荽髮W社會學系主任、教授)