人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系工作會(huì)議上透露,我國(guó)將努力實(shí)現(xiàn)職工工資每年增長(zhǎng)15%,這樣在“十二五”期間就可以力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)翻番。
人力資源部門的設(shè)想當(dāng)然是好的,但具體落實(shí)起來(lái)一定不會(huì)輕松。我國(guó)行業(yè)與行業(yè)之間,職工與管理階層之間,目前尚存在巨大的收入落差。據(jù)資料顯示,被學(xué)界普遍認(rèn)可的是世界銀行測(cè)算的我國(guó)基尼系數(shù)為0.48。這足以說(shuō)明群體之間收入差距已漸呈鴻溝之勢(shì)。
在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決行業(yè)之間差距(主要是高薪行業(yè)企業(yè)和普通企業(yè)之間),無(wú)法調(diào)和收入分配矛盾之前,一個(gè)看起來(lái)前景美好的工資翻番,對(duì)于低收入者意義基本不大。因?yàn)槿思一鶖?shù)本來(lái)就大,如果再不加區(qū)分“一視同仁”,最后低收入者或許仍然感覺(jué)不到工資增加,畢竟這種相對(duì)不公和相對(duì)被剝奪感太強(qiáng)。
第二個(gè)“坎”。我國(guó)地區(qū)與地區(qū)之間、城鄉(xiāng)居民之間的收入差距亦是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,這還是個(gè)平均數(shù);發(fā)達(dá)地區(qū)職工平均工資約高達(dá)3000余元,而貧困和欠發(fā)達(dá)地區(qū)職工年平均工資遠(yuǎn)低于我國(guó)1900余元的職工平均工資。這個(gè)“差距”不縮小,倍增只會(huì)越拉愈大。
其三,還有對(duì)于高收入個(gè)稅征納“不怎么給力”的問(wèn)題。日前,國(guó)家稅務(wù)總局通知聲稱,將加大對(duì)高收入者稅收監(jiān)管,預(yù)計(jì)從“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得和拍賣所得、利息、股息、紅利所得”方面加強(qiáng)監(jiān)管,但在缺乏更有效的公平分配機(jī)制之下,其調(diào)節(jié)效果并不被人看好。
解決不了上述“三道坎”,將直接消彌工資翻番的社會(huì)效果。就此,筆者以為要想將好事辦好,必須將其當(dāng)成社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)做,一方面在重點(diǎn)提升一線職工、低收入職工工資比重的同時(shí),一方面必須盡快調(diào)節(jié)行業(yè)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間收入差距。如果基本公平、基本上是一個(gè)“水準(zhǔn)”,提工資或會(huì)全民受益;如果解決不了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,工資翻番只會(huì)帶動(dòng)物價(jià)指數(shù)上揚(yáng),反而對(duì)中低收入公眾更為不利。
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