原文標題:監(jiān)管名人代言廣告是中國法治化的必然結(jié)果
近年來,媒體不時地曝光名人代言虛假廣告,然而由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)之監(jiān)管,所以有關(guān)名人在“出事”后幾乎都是全身而退,并繼續(xù)去賺錢其它商家的廣告代言費。
但作為虛假廣告的受害者們,往往只能是“啞巴吃黃連——有苦說不出。”或者怨天尤人,而毫無現(xiàn)實意義。
作為消費者,為何會受騙呢?原因看似復(fù)雜,其實可以歸結(jié)為一點,這就是眾多消費者迷信那些代言虛假廣告的名人,進而迷信其代言的商品。事實上,很多名人常常對其所代言的商品性能等一無所知,或者一知半解,而且?guī)缀跛写詮V告的名人都沒有相應(yīng)的專業(yè)知識和應(yīng)有的鑒別能力,也缺乏對相關(guān)行業(yè)的準確認知。作為消費者,我們大家很多時候都會忽視這些。
于此,我們不妨回顧一下兩位“名人”代言廣告之案例的前后左右。
“中國第一童星”林妙可,自從北京奧運會開幕式之后,可謂代言商品廣告不斷。試想:一個出生于1999年的孩子,盡管在演藝等方面非常優(yōu)秀,然而她本人有能力對其代言的商品質(zhì)量和性能等做出準確的判斷嗎?何況按照中國現(xiàn)行法律規(guī)定,就目前而言,像林妙可這個年齡段的“名人”,尚不屬于“完全民事行為能力人”,而位于“完全無刑事責任能力”、“相對無刑事責任能力”者之列。換言之,像林妙可這個年齡段的“名人”假如代言了虛假廣告,那么也難以或者根本無法追究其法律責任。
著名笑星趙本山,可謂家喻戶曉。他曾經(jīng)為“蟻力神”做廣告代言。其代言廣告詞有云:“誰用誰知道!”于是乎,大家群起而“用”之,結(jié)果上當受騙、損失慘重。盡管最終“蟻力神”王奉友被繩之以法,然趙本山卻跟“相應(yīng)的責任”無緣。
凡此種種,遍布中國名人代言廣告之偌大市場。
但令人欣慰的是,2011年5月24日《新京報》新聞報道,據(jù)國家工商總局副局長甘霖介紹,《廣告法》列入今年國務(wù)院的立法修訂項目,經(jīng)過大量調(diào)研和征求意見,工商總局已形成《廣告法(修訂送審稿)》報送國務(wù)院法制辦,目前正配合法制辦加快修訂進程。記者5月23日從國家工商總局有關(guān)人士處了解到,《廣告法(修訂送審稿)》對現(xiàn)行廣告法進行了較大修改,送審稿在廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者三大主體的基礎(chǔ)上,把參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”,包括名人、明星等公眾人物也列為了需要規(guī)制的廣告主體,把連帶責任的主體擴展到個人,約束代言行為。如果該送審稿通過的話,屆時廣告代言人要為代言虛假違法廣告承擔相應(yīng)的行政、民事等連帶責任,構(gòu)成犯罪的,還將追究刑事責任。
筆者建議,有關(guān)部門在修改《廣告法》時能夠就“童星”代言廣告加以禁止,即將不具有“完全民事行為能力”,而屬于“完全無刑事責任能力”、“相對無刑事責任能力”之列的小“名人”界定在代言廣告之外,從而盡可能地避免出現(xiàn)法律漏洞,以最大限度地保障億萬中國民眾的消費權(quán)益。相信,修改后的《廣告法》將對名人代言廣告起到嚴厲的監(jiān)管作用。
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