填海成本每畝20萬元,之后上千萬元賣給開發(fā)商,開發(fā)商再以“海景房”為賣點,每平方米幾萬元賣給購房戶——在國家勒緊18億畝耕地紅線、加大樓市調(diào)控力度的情況下,當前部分沿海城市出現(xiàn)一股“填海建房熱”。(6月27日《山東商報》)
毫無疑問,如上所述的“填海建房”,展現(xiàn)的并非人類偉大智慧和創(chuàng)造力的衍生物,而是出于對暴利貪婪攫取基礎(chǔ)上的盲動沖刺。
一是“填海”原本就不符合國家政策導(dǎo)向,屬于“擅自妄為”。按當前國家相關(guān)法規(guī),圍填海形成的土地屬于“未定性的新增土地”,無需承擔開墾費,因而其成本低廉,可以由此轉(zhuǎn)手又轉(zhuǎn)手,利滾利,不知最后誰埋單。這說明,法律法規(guī)條文的滯后,已在誘使某些人蠢蠢而動、鋌而走險,而地方政府和房地產(chǎn)商默契“合謀”,變國家的海岸線為肆意改變的曲線,變本屬公共資源的海域為瘋狂牟利的處女地,看起來似乎還不會與民爭利,直接危及社會穩(wěn)定。但,國家的海域,又豈可任由誰去瞎倒騰、瞎折騰!
二是擾亂市場秩序,助推房地產(chǎn)亂像。“海景房”穩(wěn)固度受潮汐、臺風(fēng)等影響,且“高濕、高鹽、高溫”,再加上位置偏僻、周邊配套設(shè)施匱乏、交通不便等,其市場前景本利弊各半,但偏離了國家整體用海規(guī)劃的“虛熱開發(fā)”以及房地產(chǎn)商聲嘶力竭的“忽悠”,極大誤導(dǎo)了人們的消費趨向,使得此處頓成抗拒國家調(diào)控的前沿地帶和“價格高地”。另外,按照國家海洋局圍填??偭靠刂埔?guī)劃,今年遼寧圍海造地面積為30平方公里左右,但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里,竟已超標30多倍。這類典型惡例如不及時遏止,“房岸線”隱然成形,國家“調(diào)控利劍”只能淪為生銹、鈍滯,而莫可奈何。
三是增大防災(zāi)成本,破壞生態(tài)平衡。一望無際、空曠怡人的海邊景致,被密匝匝和參差不齊的矗立樓層取代,自然景觀價值大打折扣,一旦發(fā)生臺風(fēng)、海嘯等災(zāi)害,后果更不堪設(shè)想。3月11日,日本近海里氏9.0級地震引發(fā)的巨大海嘯瞬間將十余米高的高樓拍成齏粉,電視畫面上的這一幕,過后少有人慮及,但屆時濱海而建的房屋首當其沖將成為遭災(zāi)對象,則是掩藏在“面朝大海,春暖花開”美麗幻景后的殘酷真實。過度的圍填造房,還會加劇海岸侵蝕、造成泥沙淤積,進而影響江河泄洪能力和港口航運功能。這種毀損,經(jīng)年累月,會后患無窮,非經(jīng)濟補償所可輕易彌補。
總之,“填海建房”,勢如脫韁野馬,但不過是政績沖動的地方政府與利欲熏心的房地產(chǎn)商合演的一出“雙簧”丑劇,背離了科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,是一束“惡之花”。其所建,形同于“海市蜃樓”,是一種虛浮的泡沫,亟待國家各有關(guān)部門予以重視。
其解決之策,一應(yīng)慎重規(guī)劃和審批,著重在海岸線上布局海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對擅搞房地產(chǎn)漁利自肥者,一律下“禁絕令”;二須切實增加企業(yè)用海違法代價,對“先斬后奏”、“化整為零”等迂回違規(guī)行為,不能僅罰款了事,而應(yīng)果斷繩之以法,如此才能將“填海建房”大聲喝止,讓“海市蜃樓”轟然坍塌。
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