當(dāng)一個(gè)政府中的其他機(jī)構(gòu)都不做聲、不合作之時(shí),科學(xué)機(jī)構(gòu)站出來(lái)公布了,除了證明即使在我們這里,科學(xué)機(jī)構(gòu)也具備比別的部門(mén)更高的良知之外,還證明中國(guó)的三公消費(fèi)確實(shí)桃花潭水深千尺。
著名學(xué)者、時(shí)事評(píng)論員王錫鋅先生曾在接受采訪時(shí)說(shuō)過(guò),中國(guó)的“三公消費(fèi)”每年達(dá)到了9000億人民幣之多。這段話流傳開(kāi)之后,被無(wú)數(shù)地方引用過(guò)。但這個(gè)數(shù)字只是民間數(shù)字,雖然王先生是著名學(xué)者,必然掌握一些統(tǒng)計(jì)的方法與資料,但這個(gè)數(shù)字是否可信則不敢說(shuō)。畢竟在這個(gè)異常龐大的國(guó)家里,很多東西要不是政府機(jī)構(gòu)動(dòng)用自己的資源與權(quán)力進(jìn)行調(diào)查,民間調(diào)查總是會(huì)有不準(zhǔn)確之處。
近日,有三個(gè)國(guó)家部委公布了自己的三公消費(fèi)數(shù)字,其中在因公出國(guó)(境)費(fèi)方面,中科院2010年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為11295.77萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)為9411.52萬(wàn)元。在公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)方面,2010年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為7420.01萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)為6895.41萬(wàn)元。在公務(wù)接待費(fèi)方面,2010年實(shí)際執(zhí)行數(shù)為9995.05萬(wàn)元,2011年預(yù)算數(shù)為8043.66萬(wàn)元——數(shù)字太多就沒(méi)人有耐心,我們轉(zhuǎn)化一下:去年中科院三公消費(fèi)用了2.8個(gè)多億,今年打算用2.4個(gè)多億,在通貨膨脹的今天還能節(jié)約出四千多萬(wàn)來(lái)。
可能很多人看著這個(gè)數(shù)字就暈了,覺(jué)得中科院這么個(gè)研究機(jī)構(gòu)為啥在這方面花這么多錢(qián)?因公出國(guó)都要一個(gè)多億的,用車(chē)還要七千多萬(wàn),這錢(qián)都怎么花了?這可能與大家平時(shí)對(duì)于科學(xué)的了解有關(guān),公眾覺(jué)得科學(xué)家應(yīng)該不是在實(shí)驗(yàn)室就是在去實(shí)驗(yàn)室的路上,很多錢(qián)是不用花的。但科學(xué)這東西早就不是在實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中就可以獨(dú)力完成的神秘?zé)捊鹦g(shù)了,交流、溝通、研討有時(shí)候比坐在實(shí)驗(yàn)室里更為有效,能夠產(chǎn)生不少思想的火花。雖然這個(gè)世界已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)連接在一起,但面對(duì)面交流所具備的效果,不是電話會(huì)議、電子郵件能夠取代的。公務(wù)車(chē)也是如此。很多科學(xué)項(xiàng)目是需要進(jìn)行田野調(diào)查、實(shí)地勘探的,那些車(chē)必須要具有很好的性能才行。這些錢(qián)都是必須要花的。
要說(shuō)中科院的三公消費(fèi)里是不是有浪費(fèi)的情況,恐怕誰(shuí)也不會(huì)保證沒(méi)有。但中科院公布三公消費(fèi)是在這樣一個(gè)大背景之下進(jìn)行的:國(guó)務(wù)院明令要求各中央部門(mén)務(wù)必于今年6月將本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開(kāi)。而到我寫(xiě)這篇評(píng)論為止,只有寥寥幾個(gè)中央部門(mén)公布了三公消費(fèi)的具體數(shù)目,第一個(gè)是中國(guó)工程院,然后就是中國(guó)科學(xué)院,在這寥寥無(wú)幾中,科技部也算是其中之一。其他一百多個(gè)部門(mén)至今對(duì)國(guó)務(wù)院的命令置若罔聞。
您看,這三個(gè)公布了自己三公消費(fèi)的部門(mén)都涉及科學(xué)研究,科學(xué)是講究嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,也是整體而言最有良心的,在其他部門(mén)都不公布的情況下它們公布,大概多少是因?yàn)檫@方面用的錢(qián)不算虧心的緣故。
在這種狀態(tài)下,雖然中科院的三公消費(fèi)看上去數(shù)額觸目驚心,細(xì)究起來(lái)倒是有可能在所有部委當(dāng)中花得最節(jié)制、最有效的,這樣的錢(qián)關(guān)乎發(fā)展,想必不用特別節(jié)省,加強(qiáng)管理即可。這事兒的重點(diǎn)在于,當(dāng)一個(gè)政府中的其他機(jī)構(gòu)都不做聲、不合作之時(shí),科學(xué)機(jī)構(gòu)站出來(lái)公布了,除了證明即使在我們這里,科學(xué)機(jī)構(gòu)也具備比別的部門(mén)更高的良知之外,還證明中國(guó)的三公消費(fèi)確實(shí)桃花潭水深千尺,哪怕是對(duì)抗著國(guó)務(wù)院的命令,也是不能一次性揭開(kāi)蓋子的。
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