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幼兒園“進(jìn)補(bǔ)” 不妨一視同仁

www.fjnet.cn?2012-01-10 09:12? 魏英杰?來(lái)源:新聞晨報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

廣州市本級(jí)2012年部門預(yù)算(草案)7日提交給廣州市人代會(huì)審議,其中8所機(jī)關(guān)幼兒園安排的一般預(yù)算資金高達(dá)7524.21萬(wàn)元,輿論對(duì)此多有爭(zhēng)議。廣州目前共有9所機(jī)關(guān)幼兒園,除市公安機(jī)關(guān)幼兒園涉及部門預(yù)算保密無(wú)法查詢外,其余8所機(jī)關(guān)幼兒園所獲財(cái)政補(bǔ)貼每年都有所增加,其中2009年為 4802.02萬(wàn) 元 ,2010年 為5115.97萬(wàn)元,2011年為5754.44萬(wàn)元。 (1月9日《京華時(shí)報(bào)》)

前幾年,廣州就曾表示要逐步取消這些補(bǔ)貼,可近年來(lái)不僅未見(jiàn)減少,反倒年年見(jiàn)漲,這就讓人有種“食言而肥”的感覺(jué)。從去年披露出來(lái)的情況看,廣州預(yù)算最高的一家機(jī)關(guān)幼兒園,每個(gè)幼兒一年要花掉納稅人2萬(wàn)元;今年,有的機(jī)關(guān)幼兒園上年結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元,若加上今年預(yù)算,手頭收入就已高達(dá)三四千萬(wàn)元。與此相對(duì)照的一個(gè)事實(shí)是,廣東省的幼兒園大多為民辦,廣州市民辦園更是占8成以上比例。為數(shù)不多的機(jī)關(guān)幼兒園年年“進(jìn)補(bǔ)”,大多數(shù)民辦幼兒園卻嗷嗷待哺,輿論質(zhì)疑勢(shì)所必然。

話說(shuō)回來(lái),相關(guān)消息得以曝光,多少還得感謝當(dāng)?shù)氐念A(yù)算公開舉措。如果廣州沒(méi)有公開 “曬賬本”,許多人壓根就不會(huì)知道這件事情。所以,在這里至少要對(duì)當(dāng)?shù)馗矣谧云亍凹页蟆北硎举澷p,這是找出問(wèn)題癥結(jié)所在的一個(gè)好開頭。

機(jī)關(guān)幼兒園從公共財(cái)政列支,可以說(shuō)是“近水樓臺(tái)先得月”。這些年來(lái),“入園難”、“入園貴”問(wèn)題漸成熱點(diǎn),很多家長(zhǎng)為讓小孩上幼兒園,到處求爺爺告奶奶,甚至提前好幾天在幼兒園門口排隊(duì)等消息。在這背景下,機(jī)關(guān)幼兒園一方面享受高額財(cái)政補(bǔ)貼,另一方面采取排他性招生政策,更顯得不合乎情理。然而,為何相關(guān)政策不僅公開存在,有的地方還表現(xiàn)出相當(dāng)坦然的態(tài)度?

關(guān)鍵就在于,這些幼兒園按照政策應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)此,廣東省人大財(cái)經(jīng)委去年就做出解釋:這和其他事業(yè)單位是一樣的,所以預(yù)算編制本身并無(wú)不妥。這就是說(shuō),依照現(xiàn)行政策,給機(jī)關(guān)幼兒園 “進(jìn)補(bǔ)”一點(diǎn)也沒(méi)錯(cuò),要怪的話,也只能怪機(jī)制問(wèn)題。言外之意,只要相關(guān)的財(cái)政支出“慣例”不改,這么做就不能算錯(cuò)。

這么說(shuō)當(dāng)然有一定道理。從根本上講,這里頭確實(shí)存在一些需要改革的地方,可以說(shuō)是歷史遺留問(wèn)題。還應(yīng)當(dāng)承認(rèn),怎么改革并非地方自己能夠說(shuō)了算;即便能說(shuō)了算,相關(guān)改革涉及單位轉(zhuǎn)型、人員安排等錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,也非一時(shí)三刻就能徹底解決。但是,這種說(shuō)法卻也難以擺脫推卸責(zé)任的嫌疑。改革難,這話不假。問(wèn)題是,調(diào)整政策相對(duì)容易,可當(dāng)?shù)貫楹尾蛔觯?/p>

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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