近日，廣電總局電影局向中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)、中國(guó)電影制片人協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電影市場(chǎng)票務(wù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中關(guān)于“電影票優(yōu)惠價(jià)擬不得低于7折”的消息引發(fā)關(guān)注。2月29日，記者從權(quán)威人士處獲悉，國(guó)家發(fā)改委反壟斷局已就此事找到電影局等相關(guān)當(dāng)事單位了解情況。（3月1日《新京報(bào)》）

從理論上說(shuō)，電影局發(fā)布的“限折令”，是為了防止低票價(jià)導(dǎo)致市場(chǎng)的惡意競(jìng)爭(zhēng)，目的在于使電影票價(jià)折扣保持一定的底線，讓票價(jià)得到合理的回歸。但就實(shí)際情形而言，“限折令”卻扼殺了大部分人看低價(jià)票電影的權(quán)利，引發(fā)網(wǎng)民的集體抵制在所難免。更為重要的是，電影局對(duì)票價(jià)進(jìn)行管制性干預(yù)，不僅有違市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律，也有越俎代庖之嫌，理應(yīng)得到及時(shí)的修正。

據(jù)資料顯示，2009年我國(guó)電影產(chǎn)量達(dá)到450多部，成為世界第三大電影生產(chǎn)國(guó)，2010年全國(guó)票房首度突破100億元大關(guān)，電影市場(chǎng)隱藏的巨大潛力不容小覷。現(xiàn)實(shí)生活中，電影票雖然明碼標(biāo)價(jià)，但許多商家為了促銷，常常以會(huì)員票、團(tuán)體票方式進(jìn)行低折扣，很大程度上促進(jìn)了電影市場(chǎng)消費(fèi)者的增多。“限折令”的出臺(tái)，將矛頭直接對(duì)準(zhǔn)票價(jià)折扣，“優(yōu)惠價(jià)不得低于7折”顯然讓許多消費(fèi)者無(wú)法接受，以至于新華網(wǎng)發(fā)展論壇發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示，98.6%的網(wǎng)友對(duì)這一規(guī)定表示反對(duì)，僅1.4%的網(wǎng)友表示支持。反對(duì)者幾乎“一邊倒”，充分體現(xiàn)出公眾對(duì)“限折令”的抵觸情緒。

不可否認(rèn)的是，任何政策或舉措的出臺(tái)，都必須經(jīng)得起公眾的檢驗(yàn)，站在電影產(chǎn)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，必須遵循市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。很顯然，“限折令”一方面對(duì)票價(jià)進(jìn)行限制，會(huì)加重消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面票價(jià)的提升，讓影院票房收入短期內(nèi)暴增，使整個(gè)電影市場(chǎng)失去平衡，弊端顯而易見(jiàn)。

按照《價(jià)格法》的第三條規(guī)定，價(jià)格必須是“由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成”的，“限折令”明顯背道而弛。而按照《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定：“政府不得制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定，以及濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事本法規(guī)定的壟斷行為”。由此可見(jiàn)，“限折令”不僅是行政化催生的“怪胎”，也違背了基本的法律精神。

雖然電影票“限折令”目前處于征求意見(jiàn)階段，但如果沒(méi)有及時(shí)叫停并得到修正，誰(shuí)也無(wú)法保證將給電影市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的影響。既然公眾不買帳，法律上也站不住腳，于法于理皆顯尷尬的“限價(jià)令”理應(yīng)受到限制。至于票價(jià)如何定，折扣如何設(shè)限，不妨統(tǒng)統(tǒng)交給市場(chǎng)，因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮，電影產(chǎn)業(yè)才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。