“一村一品”的做法值得借鑒

主持人：南安“一村一品”文化建設(shè)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我省基層文化建設(shè)有哪些啟示？為此本報(bào)記者走訪了省社科院研究員曲鴻亮。

記者：把“一村一品”從創(chuàng)辦特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域，移植到創(chuàng)建特色文化的領(lǐng)域，南安作了一個(gè)積極的探索。能不能請(qǐng)你對(duì)此作個(gè)點(diǎn)評(píng)？

曲鴻亮：從我個(gè)人的感覺來講，南安有四點(diǎn)做得比較好。

一是比較好地解決了當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)“空心化”的問題。年輕人是文化活動(dòng)的主要群體，但是現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力基本外出打工，留在村里的多為老人、婦女和兒童。這樣，農(nóng)村人口“空心化”導(dǎo)致了農(nóng)村文化的“空心化”。南安市的“一村一品”建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，開展各種各樣有吸引力和針對(duì)性的文化活動(dòng)，使得留在農(nóng)村的人群能參加他們各自喜愛的活動(dòng)。

二是比較注重突出地方特色?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和文化資源結(jié)合緊密，所以開展的文化活動(dòng)能吸引群眾參加，使文化建設(shè)擁有比較扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三是比較好地解決了公共文化服務(wù)均等化的問題。不同的人對(duì)文化有不同層次、不同方面的需求。政府首先要做好的，就是滿足公眾對(duì)公共文化服務(wù)最基本的需求。南安的農(nóng)村文化建設(shè)，讓大家都能夠享受到基本公共文化產(chǎn)品，農(nóng)村人群的基本文化權(quán)益得到了保障。

四是探索了一條文化面向未來的發(fā)展道路。一方面，孩子代表著未來，從南安幾個(gè)特色文化村的情況看，他們普遍重視讓孩子們從小接受文化熏陶，像金山村的農(nóng)家博物室，山一村的僑鄉(xiāng)兒童文化園，都是向孩子們輸送文化營(yíng)養(yǎng)的很好載體。另一方面，南安文化建設(shè)能與時(shí)俱進(jìn)，搭上信息時(shí)代的列車。

記者：南安農(nóng)村文化建設(shè)方面的實(shí)踐，是我省農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)縮影。那么，從全省的情況看，農(nóng)村文化建設(shè)存在哪些問題呢？

曲鴻亮：我個(gè)人對(duì)基層文化建設(shè)已關(guān)注多年，我覺得，我省和其他省市一樣，在基層文化建設(shè)方面存在一些比較突出的問題。

首先是供求矛盾。就是說，我們現(xiàn)在文化生產(chǎn)力的水平，還不能滿足農(nóng)村人群對(duì)精神文化的需求。我們現(xiàn)在有很多文化產(chǎn)品，但真正適合這個(gè)人群的還不多。其次是對(duì)文化資源的保護(hù)和開發(fā)還不夠。比如能反映傳統(tǒng)文化精華的一些東西，像非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大量留存在農(nóng)村，但對(duì)其傳承力度就不夠。第三是農(nóng)村文化人才缺乏，這是尤其突出的問題。我們講農(nóng)村出現(xiàn)“文化空心化”，缺乏文化人才和文化隊(duì)伍是個(gè)重要因素。第四是一些地方對(duì)基層文化建設(shè)的投入還不足。另外，對(duì)文化有限的投入有的還不能真正落實(shí)，會(huì)也開了，文件也發(fā)了，但落實(shí)時(shí)還是打了折扣。第五個(gè)問題，社會(huì)參與文化建設(shè)的力度還不夠，特別是山區(qū)，還有很大的發(fā)展空間。

記者：這些問題帶有一定的普遍性。南安這方面的實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)能為破解這些難題提供一些好的思路。

曲鴻亮：對(duì)。有四個(gè)方面值得借鑒。

加大投入。搞文化建設(shè)是要花錢的。政府要加大財(cái)政投入，而且要把財(cái)政對(duì)文化的投入，從目前的軟約束變?yōu)閯傂约s束，通過相關(guān)的程序，將這種投入上升到法律的高度。

提高政府在基層文化建設(shè)方面的執(zhí)行力，強(qiáng)化問責(zé)?，F(xiàn)在有的地方對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)基本沒有問責(zé)，有一分錢不一定能辦一分事。通過強(qiáng)化問責(zé)，可以保證在投入沒有增加或增加不多的情況下，有一分錢保證能辦好一分事。南安就制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想文化工作考評(píng)辦法，通過定期進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，推動(dòng)基層文化建設(shè)。

加快農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)基層文化隊(duì)伍，還是要立足本土?？梢栽谝粋€(gè)村培養(yǎng)一些“文化中心戶”。這些人有一定的文化專長(zhǎng)，可以通過一些激勵(lì)的辦法，讓他們把周圍的人帶動(dòng)起來。

積極鼓勵(lì)社會(huì)參與文化建設(shè)。文化建設(shè)還是要兩條腿走路，一條是政府，一條是社會(huì)；光靠政府，總是有局限的。南安的創(chuàng)建特色村活動(dòng)搞得好，一條經(jīng)驗(yàn)就是充分發(fā)動(dòng)華僑、企業(yè)家等社會(huì)力量積極參與。一旦社會(huì)力量調(diào)動(dòng)起來，多方支持參與，基層文化就能得到繁榮發(fā)展。（福建日?qǐng)?bào)）