美國(guó)共和黨競(jìng)選綱領(lǐng)委員會(huì)近日批準(zhǔn)了羅姆尼的外交政策草案，其中的對(duì)華政策部分鼓吹要加強(qiáng)軍力對(duì)付中國(guó)，甚至提出要對(duì)臺(tái)軍售。這是迄今為止羅姆尼對(duì)其外交政策和對(duì)華政策設(shè)想的最完整闡述。

毫無(wú)疑問(wèn)，正在與奧巴馬展開激烈競(jìng)選的羅姆尼，其所有的言論背后都有繞不開的選舉因素，都有迎合選民，拉選票的考慮。只不過(guò)，中國(guó)成為美國(guó)總統(tǒng)候選人口中的“大惡人”，并不限于此次大選，也不限于羅姆尼一人。布什、麥凱恩、奧巴馬都曾對(duì)中國(guó)說(shuō)過(guò)狠話。這是一個(gè)很值得思考的問(wèn)題。或許其中最主要的原因在于，在這個(gè)世界上，中國(guó)的力量越來(lái)越強(qiáng)大，分量越來(lái)越重。對(duì)于這樣一個(gè)中國(guó)，習(xí)慣了扮演老大角色的美國(guó)自然總是疑慮重重，充滿戒心。在這種大背景下，中國(guó)難免成為驢象兩黨口中的“惡人”的“最佳人選”。

就羅姆尼而言，說(shuō)出這樣的狠話也不算什么意外。在此之前，他就曾對(duì)中國(guó)、俄羅斯等國(guó)說(shuō)過(guò)類似的狠話。姑且不論這種強(qiáng)硬政策設(shè)想是否足夠理性、足夠現(xiàn)實(shí)，是否有相應(yīng)的實(shí)力作為依托，其出臺(tái)本身就值得我們關(guān)注。作為一個(gè)總統(tǒng)候選人，其競(jìng)選綱領(lǐng)雖然不乏選舉因素，但也不完全是選舉因素，在很大程度上，它體現(xiàn)的正是羅姆尼本人的政策目標(biāo)和手段，甚至還是共和黨內(nèi)部的政策共識(shí)。如果羅姆尼當(dāng)選總統(tǒng)，這樣一套政策設(shè)想自然會(huì)成為其外交政策的藍(lán)圖。

這樣一種外交政策設(shè)想的存在，也足以提醒我們，美國(guó)的對(duì)外政策包括對(duì)華政策，從來(lái)都不只是一種聲音就能決定的，相反，極有可能是多種聲音多種設(shè)想不斷碰撞、較量與平衡的結(jié)果，呈現(xiàn)出一種復(fù)雜的、不斷變化的面貌。體現(xiàn)在具體的對(duì)華政策上，就是我們經(jīng)常看到的，在中美關(guān)系總體平穩(wěn)的大局下，時(shí)不時(shí)會(huì)看到美國(guó)的各種小動(dòng)作。需要強(qiáng)調(diào)的是，這樣一些小動(dòng)作正是美國(guó)全面對(duì)華政策的組成部分，它們的存在足以表明美國(guó)對(duì)華政策的兩面性乃至多面性。

在羅姆尼的這份最新外交政策草案中，突出強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)軍力對(duì)付中國(guó)。這一點(diǎn)很好理解。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟、國(guó)庫(kù)空虛的大背景下，軍事手段成為美國(guó)對(duì)外施加影響最可靠、也最依賴的手段。畢竟，美國(guó)軍事實(shí)力遠(yuǎn)超其他國(guó)家，成為綜合實(shí)力中的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。實(shí)際上，不只是羅姆尼認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，奧巴馬政府早就認(rèn)識(shí)到了。羅姆尼提出的在太平洋地區(qū)保持強(qiáng)大軍力的政策，奧巴馬則已在付諸實(shí)施。

可以說(shuō)，在利用軍事力量強(qiáng)化美國(guó)影響力、保持美國(guó)地位的問(wèn)題上，羅姆尼和奧巴馬站在了一個(gè)戰(zhàn)壕里。自去年以來(lái)，從澳大利亞到南海再到東北亞，美國(guó)軍事力量重返亞太的腳步聲越來(lái)越響?？梢灶A(yù)料，不論誰(shuí)將贏得大選，美國(guó)軍力向亞太的傾斜都將是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上，我們也要警惕越來(lái)越依賴軍事手段的美國(guó)采取挑釁和冒險(xiǎn)政策，未雨綢繆，讓美國(guó)充分認(rèn)識(shí)到，挑戰(zhàn)這一底線將使其得不償失。