自2008年國(guó)家啟動(dòng)“綠色照明”工程以來，我國(guó)第一批財(cái)政補(bǔ)貼推廣上市的上億只節(jié)能燈，現(xiàn)已進(jìn)入集中報(bào)廢期，且未來每年消費(fèi)量將超過10億只。節(jié)能燈含有汞、鉛等有毒有害元素，一只普通節(jié)能燈的含汞量可以污染上百噸水，每年報(bào)廢的上億只節(jié)能燈將給環(huán)境帶來嚴(yán)重影響，然而廢棄節(jié)能燈的處理至今仍是“老大難”問題。（11月14日《中國(guó)青年報(bào)》）

節(jié)能燈以其光效高、壽命長(zhǎng)、價(jià)格低廉、節(jié)省用電等優(yōu)點(diǎn)，走進(jìn)了千家萬戶。在廣受大眾青睞的同時(shí)，如果廢棄節(jié)能燈回收處理不當(dāng)，這些污染環(huán)境的“定時(shí)炸彈”將造成極大的破壞力，“綠色照明”工程就可能由“惠民”異化為“害民”，這決不是什么危言聳聽。

很顯然，拆除廢棄節(jié)能燈這顆“定時(shí)炸彈”，關(guān)鍵在于回收和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)上。目前，我國(guó)廢棄節(jié)能燈的處理技術(shù)已經(jīng)比較成熟。資料顯示，北京市危險(xiǎn)廢物處置中心作為該市唯一專業(yè)處理廢舊汞光源的機(jī)構(gòu)，每年僅處理廢棄節(jié)能燈200萬支，而該中心的年處理能力為上千萬只。也就是說，實(shí)際處理量不到五分之一，長(zhǎng)期處于“吃不飽”的狀態(tài)。面對(duì)這一現(xiàn)狀，該中心負(fù)責(zé)人坦言，一方面是處理企業(yè)幾乎無利可圖，所以沒有積極性；另一方面是生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)不起巨額的回收費(fèi)用，所以也沒有積極性。也就是說，處理廢棄節(jié)能燈“非不能也”實(shí)則“無動(dòng)力為也”。

生產(chǎn)企業(yè)和處理企業(yè)沒有積極性，是當(dāng)前我國(guó)廢棄節(jié)能燈回收處置難以取得實(shí)質(zhì)突破的掣肘瓶頸。只有讓廣大消費(fèi)者方便回收，讓生產(chǎn)企業(yè)有壓力回收，讓處理企業(yè)有動(dòng)力回收，才能從根本上解決廢棄節(jié)能燈處理“最后一公里”的問題。

黨的十八大提出了建設(shè)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)?！懊利愔袊?guó)”需要從生態(tài)文明建設(shè)的一件件具體事情做起。聯(lián)系到回收處理廢棄節(jié)能燈，筆者認(rèn)為，明確法律責(zé)任和完善政策引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)并行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“誰生產(chǎn)、誰回收”是一條重要的商業(yè)法則。作為節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)，在獲取銷售利潤(rùn)的同時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞?、穩(wěn)定的渠道分類回收，是其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)從法律層面加以規(guī)制。面對(duì)我國(guó)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)眾多且分布分散的現(xiàn)狀，可以由政府相關(guān)部門牽頭建立起長(zhǎng)期回收體系，統(tǒng)一交由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，提高回收效率，確保處置安全，減少中間環(huán)節(jié)，避免不必要的費(fèi)用支出。與此同時(shí)，還要加大政策扶持和公共財(cái)政投入的力度，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)手段，讓回收廢棄節(jié)能燈成為生產(chǎn)企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓相關(guān)處理行業(yè)成為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

當(dāng)然，拆除廢棄節(jié)能燈這顆“定時(shí)炸彈”，社會(huì)大眾的責(zé)任一點(diǎn)兒也不比政府部門和相關(guān)企業(yè)小。今天我們不隨意丟棄、主動(dòng)回收換購、妥善處理每一只廢棄節(jié)能燈，都能有效消除明天“定時(shí)炸彈”的危險(xiǎn)，都是對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”的貢獻(xiàn)。