中東亂局攪動奧巴馬亞太戰(zhàn)略
www.fjnet.cn?2012-11-21 08:19? 李明波?來源:廣州日報 我來說兩句
中東這個大火藥桶又亂套了。從上周開始,以色列4年后再次大規(guī)??找u加沙;持續(xù)近兩年的敘利亞危機陷入全面內戰(zhàn)和國際化。從更深遠的背景看,去年的阿拉伯之亂的后續(xù)效應,從今年開始持續(xù)發(fā)酵,反西方的政黨在阿拉伯世界普遍崛起,直接挑戰(zhàn)了美國及其傳統(tǒng)盟友在中東的戰(zhàn)略格局。 在這樣的氣氛下,剛實現(xiàn)連任的奧巴馬卻將首次外訪定在東亞。本周他將參加東盟的金邊峰會,并且將“順便訪問”緬甸和泰國。毫無疑問,這樣微妙的行程安排充分顯示了奧巴馬第二任期的外交新動向——向亞太地區(qū)“樞軸轉向”的深化。 奧巴馬政府的外交樞軸轉向,代表了世界經(jīng)濟重心從大西洋移向太平洋的歷史大勢。從更長遠的時代縱軸線上看,來自中東的阿拉伯國家并不能在經(jīng)濟實力和科學技術上真正威脅到美國的霸主地位。美國已經(jīng)清楚地認識到了這一點。2001年“9·11”事件之后,布什政府不得不將美國外交的主要精力放到中東,阿富汗和伊拉克的兩場戰(zhàn)爭持續(xù)十年之久,卻依然無法解決中東問題。 因此,奧巴馬團隊2009年上任伊始就提出“重返”亞太戰(zhàn)略,希望將外交精力從中東的泥淖中抽身。奧巴馬和團隊已經(jīng)敏銳地意識到,對美國國際霸主地位的真正威脅是經(jīng)濟挑戰(zhàn)。 即將卸任的希拉里上周末在新加坡明確表示,美國將更新外交政策的優(yōu)先順序,將經(jīng)濟放在中心位置,以應對一個不斷改變的世界,鞏固其戰(zhàn)略領導地位。 但是,人算不如天算。奧巴馬的戰(zhàn)略轉向,正好發(fā)生在大中東“大動蕩,大分化,大改組”的節(jié)骨眼上,讓華盛頓難以把軍事和經(jīng)濟資源從中東轉向亞太。上周驟然引爆的巴以新一輪沖突,再次清楚地提醒奧巴馬:美國眼下最嚴重的挑戰(zhàn)依然來自中東。相比“重返亞太”,中東地區(qū)的挑戰(zhàn)更是迫在眉睫。 此前,奧巴馬與羅姆尼的第二輪辯論也反映了如今美國外交政策的矛盾。兩人用相當大篇幅討論了中東領域,包括伊朗核問題、利比亞大使遇襲、敘利亞危機等問題,而涉及亞太的辯論少得令人意外。筆者在訪美期間曾有機會向奧巴馬外交團隊主管之一的杰弗里·貝德提問,詢問美國在中東政策與亞太政策到底如何權衡,這一敏感問題讓貝德顧左右而言他。 中東局勢新近演化,越來越不利于奧巴馬的戰(zhàn)略轉向。敘利亞內亂加速國際化,沖突開始延展到黎巴嫩和伊拉克,土耳其境內的庫爾德人正試圖借機實現(xiàn)建國夢。 埃及新政府與伊朗走近,并且大有重新成為阿拉伯世界主導者的架勢。美國幫助反卡扎菲勢力建立新政權,卻沒想到讓自己的大使死在新政權的眼皮底下,奧巴馬的中東政策成為共和黨攻擊的要害。 中東局勢的這一系列演化,不但加劇了中東局勢的高度不穩(wěn)定——尤其是以色列單方面軍事冒險行動的可能,也使得美國要從中東抽身來專門經(jīng)營亞太看來是“不可能的任務”。 |
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