將公權(quán)力趕進(jìn)法治的籠子
www.fjnet.cn?2012-12-17 08:40? 吳 喬?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
每一次反腐,如果都在法治的框架下行事,則法治意識(shí)和法治思維必增一分。反之,如果總是領(lǐng)導(dǎo)重視才遵照法律,領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才依法行事,想法治也難。 腐敗為什么會(huì)發(fā)生?在于權(quán)力的手太大,又能夠亂伸手。沒(méi)什么約束,約束也形同虛設(shè);沒(méi)人看著,看著也敢怒不敢言。這樣的權(quán)力,想不腐敗都難。古今中外,概莫能外。 在反腐敗與腐敗不斷較量的進(jìn)程中,將公權(quán)力趕進(jìn)籠子,成為一個(gè)反腐的價(jià)值共識(shí)?;\子這個(gè)意象表明,權(quán)力之手沒(méi)那么長(zhǎng),把一切想要的東西夠著。被籠子束縛著,伸手就不那么自由?;\子處于眾目睽睽之下,伸手就有被群眾敲打的可能。這個(gè)籠子,對(duì)應(yīng)的是削權(quán)、制權(quán)、監(jiān)權(quán)這三種源頭反腐的權(quán)力運(yùn)行模式。顯然,打造這樣的籠子,非法治不能。 盡管我國(guó)法律不少,但應(yīng)當(dāng)看到,法律之間還有縫隙,權(quán)力就可以堂而皇之鉆漏洞。正如有專(zhuān)家所言,反腐要靠法治,關(guān)鍵是要制定三部法律:《重大決策程序條例》約束和規(guī)范重大決策權(quán);《政務(wù)公開(kāi)法》讓腐敗現(xiàn)象沒(méi)有藏身之地;《行政組織法》明確權(quán)力的邊界與關(guān)系。有法比沒(méi)法總是一種進(jìn)步。 基于腐敗的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),建樹(shù)這樣的法律極為緊迫。另一方面,還需要推進(jìn)相關(guān)權(quán)力改革。比如行政審批制度改革,審批權(quán)是現(xiàn)實(shí)中的一項(xiàng)大權(quán)力,只有加速改革,市場(chǎng)能調(diào)節(jié)、公民能自決,權(quán)力全部退出,才能減少權(quán)力腐敗的機(jī)會(huì)。只有從整體的法治框架上,給權(quán)力打造一個(gè)剛性的法治之籠,權(quán)力腐敗才會(huì)總體性減少。 一切依法,一切在法治下行事,但“理想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)很骨感”,原因就在于法治思維、法治方式缺乏,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中很多法律失效,成為紙老虎。推進(jìn)法治之難,難在落實(shí)。中國(guó)不缺法律,更不缺制度,但缺的就是執(zhí)行力?;\子打造好了,就有一個(gè)讓籠子成為剛性的問(wèn)題。紙糊的,權(quán)力一掙就脫。從根本上言,還是要建樹(shù)法治意識(shí)、法治思維、法治方式。讓人們有對(duì)法律、制度的敬畏心、遵從心,而不是從小就一副天不怕、地不怕的樣子。 法治也不可能一蹴而就,只能靠久久為功,積小勝為大勝。每一次反腐,如果都在法治的框架下行事,則法治意識(shí)和法治思維必增一分。反之,如果總是領(lǐng)導(dǎo)重視才遵照法律,領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才依法行事,想法治也難。 反腐不能放棄每一個(gè)腐敗分子落馬案例的法治教育機(jī)會(huì)。把這種法治的思想含量充分釋放出來(lái),最終就能促成全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升法治意識(shí)。意識(shí)提升,則法治運(yùn)行必更順,這是一個(gè)水漲船高的過(guò)程。如是,法治,就會(huì)從源頭、運(yùn)行、意識(shí)諸層面形成反腐的良性循環(huán),共同助力法治文明、社會(huì)進(jìn)步。 本報(bào)特約評(píng)論員吳喬 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 心情版
- 請(qǐng)選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>
- [ 11-28]以民主法治建設(shè)護(hù)航新型城市化發(fā)展
- [ 11-11]“法治維穩(wěn)”才真正有利于社會(huì)穩(wěn)定
- [ 11-02]從環(huán)保部的建議看法治精神
- [ 10-22]通訊領(lǐng)域也應(yīng)是“法治社會(huì)”
- [ 09-16]期待更多"法治大講堂"化解糾紛"模式"
- [ 09-11]“雙獨(dú)夫妻生二胎被罰”不合法理
- [ 08-16]“立法處罰不文明”符合法治精神
- [ 07-18]現(xiàn)代版“捉放曹”抽了法治一耳光