1頁(yè)紙，4句話，連標(biāo)點(diǎn)不到140字。佛山對(duì)這樣的微博體議案說(shuō)“不”。1月4日，廣東佛山人大會(huì)議開(kāi)幕，人大代表?xiàng)顨J提交了一份名為《關(guān)于建立市長(zhǎng)與市人大代表“信息直通車”制度》的“微議案”，除去議案題目和提案人姓名外，全文連標(biāo)點(diǎn)還不到140字。為把案由說(shuō)清楚，楊欽用文言文寫(xiě)作。大會(huì)議案組表示，“微議案”問(wèn)題分析得不透徹，建議也不甚詳細(xì)，希望楊欽修改。（2013年2月5日《新快報(bào)》）

我們不妨首先把這份“微議案”的正文照錄于此：“人大代表建議多見(jiàn)于兩會(huì)期間，及閉會(huì)，雖有專門章節(jié)規(guī)定，然囿于實(shí)際，代表之建議甚寥。為加強(qiáng)本市代表與選民之聯(lián)系，及時(shí)反映民眾之訴求，特提議建立市長(zhǎng)與代表‘信息直通車'之制度。舉措：其一，閉會(huì)期間，代表之重要信息可藉特殊標(biāo)識(shí)之專用信封，徑達(dá)市長(zhǎng)。其二，建立代表與市長(zhǎng)直通車網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?！比倪B標(biāo)點(diǎn)還不到140字，這的確是一份“微議案”。

對(duì)于這份提案，大會(huì)議案組的評(píng)語(yǔ)是：“微議案”沒(méi)有案由，問(wèn)題分析得不透徹，建議也不甚詳細(xì)，所提事由無(wú)關(guān)全局。大會(huì)議案組相關(guān)負(fù)責(zé)人還專門找到提案人楊欽，希望他能把議案進(jìn)一步完善，將建議再細(xì)化，“這樣我們才能更好落實(shí)?！憋@然，與那些洋洋灑灑的千字文、萬(wàn)字文相比，這份提案確實(shí)“過(guò)于簡(jiǎn)單”。

從常規(guī)來(lái)看，代表提案的寫(xiě)法一般有三塊：第一塊是案由，提出你要解決的問(wèn)題，包括解決問(wèn)題的必要性和迫切性；第二塊是解決問(wèn)題的依據(jù)，即案據(jù)，包括法律的、政策的、事實(shí)的根據(jù)；第三塊就是解決問(wèn)題的具體方案，要有可操作性。顯而易見(jiàn)，按照這樣的固定行文模式寫(xiě)下來(lái)，一份提案只用140字，無(wú)論如何都是無(wú)法完成的。

問(wèn)題是，衡量提案質(zhì)量的高低，是看案文的字?jǐn)?shù)篇幅，還是取決于內(nèi)容是否重要？對(duì)于這份“微提案”的定性，是簡(jiǎn)單還是簡(jiǎn)練呢？是應(yīng)付還是進(jìn)步？

人們常說(shuō)，簡(jiǎn)單就是進(jìn)步，這句話同樣適用于這份“微提案”，這份“微議案”是一種文風(fēng)的進(jìn)步。其進(jìn)步之處在于，大膽地向機(jī)關(guān)工作人員早已習(xí)慣與留戀的形式主義和官僚主義宣戰(zhàn)。具體到提案的寫(xiě)法上，勇于打破固定模式，可寫(xiě)可不寫(xiě)的，堅(jiān)決舍棄不寫(xiě)。而對(duì)于必寫(xiě)的地方，他則采用文言文簡(jiǎn)述，盡量節(jié)省文字。比如，他果斷舍棄了提案中固定的段落“案由”，省略了代表們?nèi)巳诵闹敲鞯拇蟊尘懊枋?。即他不是首先羅離羅嗦地從自己在現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與矛盾講起，提出問(wèn)題的背景，再闡明要解決的問(wèn)題，并說(shuō)明為什么會(huì)提出這樣一個(gè)問(wèn)題，而是開(kāi)門見(jiàn)山，直奔主題，簡(jiǎn)要明了，這種節(jié)儉清新的文風(fēng)很值得提倡。

可以說(shuō)，假如按照老師評(píng)定學(xué)生作文的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)這份“微議案”，給予“沒(méi)有案由，問(wèn)題分析得不透徹，建議也不甚詳細(xì)，所提事由無(wú)關(guān)全局”的評(píng)語(yǔ)，一點(diǎn)也不過(guò)分，甚至是給提案人留足了面子。但是，提案畢竟不是做作文，講究段落布局，遣詞造句。更不是做填空題，僵死照搬，不二選擇。提案好不好，不在字?jǐn)?shù)有多少，關(guān)鍵要看內(nèi)容重不重要，具體寫(xiě)法僅是表達(dá)形式而已，過(guò)于強(qiáng)調(diào)形式就會(huì)本末倒置。

當(dāng)然，也不排除有些人大代表因?yàn)闂l件和能力的限制不能進(jìn)行論證，只能把問(wèn)題簡(jiǎn)單地向人大會(huì)議提交。這時(shí)候不管字?jǐn)?shù)多少，人大機(jī)關(guān)可以成立專職委員會(huì)去幫助他進(jìn)行完善和細(xì)化。

笑星潘長(zhǎng)江有一句名言：“凡是濃縮的，都是精品?！倍滩皇敲?，恰恰現(xiàn)實(shí)生活中的稀缺品。說(shuō)短話，寫(xiě)短文，開(kāi)短會(huì)，歷來(lái)為人們所熱崇。在封建社會(huì)，寡婦改嫁是很難的，要受到法律的保護(hù)，更是難上加難。但有一寡婦的離婚狀紙，只寫(xiě)了“夫死，無(wú)嗣，翁鰥，叔壯”這8個(gè)字，就被縣官批準(zhǔn)了?？梢?jiàn)，話不在長(zhǎng)，說(shuō)到點(diǎn)上就行。提案字?jǐn)?shù)也不必太多，說(shuō)清道明即可，大可不必拘泥于固定的形式，而違反了形式為內(nèi)容服務(wù)的規(guī)律，陷入以形式主義反對(duì)形式主義的泥潭。

看來(lái)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)決不是一句空話。人大機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不妨從提案文風(fēng)抓起，革除“八股”陋習(xí)，鏟除思想深處對(duì)形式主義和官僚主義的習(xí)慣與留戀，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約清新的文風(fēng)。這樣，既可以減少代表撰寫(xiě)時(shí)的勞累，也能減輕機(jī)關(guān)審閱中的負(fù)擔(dān)，何樂(lè)而不為呢？只要是言之有物，通俗易懂，因果清晰，解決有方，就是好提案，別單純?nèi)缸謹(jǐn)?shù)有多少，好嗎？