兩會(huì)期間，多位代表委員關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)問題，并建議國(guó)家加強(qiáng)立法監(jiān)管。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人隱私問題不斷暴露，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的免費(fèi)陷阱嚴(yán)重影響到用戶的隱私安全，加強(qiáng)個(gè)人及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全、隱私保護(hù)勢(shì)在必行。

如今，泄露用戶隱私、竊取用戶信息的手段越來越隱蔽了，例如，一些不法企業(yè)抓住網(wǎng)民喜歡免費(fèi)的心理，設(shè)計(jì)諸多打著“免費(fèi)軟件”“免費(fèi)游戲”幌子的陷阱，通過技術(shù)手段在網(wǎng)民不知情或?qū)ο嚓P(guān)軟件使用條款不了解的情況下，竊取個(gè)人隱私信息，甚至造成網(wǎng)民的財(cái)產(chǎn)損失。

在日常使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，我們經(jīng)常會(huì)遇到需要打勾同意或者默認(rèn)的條款，例如，用智能手機(jī)安裝軟件時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)必須允許該軟件“讀取通訊錄、日志”“修改/刪除SD卡、USB儲(chǔ)存內(nèi)容”，甚至“讀取手機(jī)狀態(tài)和ID”……這些都是默認(rèn)選項(xiàng)，沒有更改可能，要么接受條款，要么放棄該項(xiàng)應(yīng)用。而在得到用戶允許后，這些應(yīng)用提供者就可以肆意掃描并把我們的信息傳到互聯(lián)網(wǎng)的云服務(wù)器上，以至于有一天當(dāng)我們的個(gè)人信息和隱私在互聯(lián)網(wǎng)上傳來傳去的時(shí)候，可能都不知道是從哪兒流出去的。

盡管用戶不一定都拒絕用一部分個(gè)人信息作為對(duì)免費(fèi)應(yīng)用的交換，應(yīng)用軟件提供方收集、分析和使用這些信息也不一定會(huì)產(chǎn)生泄露，但用戶信息絕不應(yīng)該泄露給第三方，更不能用于“商業(yè)化”的交易，這個(gè)最基本的準(zhǔn)則在“云時(shí)代”也應(yīng)該有效。

應(yīng)用軟件提供方收集、分析和使用客戶信息，就其本質(zhì)來說，屬于市場(chǎng)研究或社會(huì)調(diào)查的范疇，而根據(jù)市場(chǎng)研究和社會(huì)調(diào)查的國(guó)際通則的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)調(diào)查方不得將在市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目中收集到的個(gè)人信息用于市場(chǎng)調(diào)查以外的其他目的，除非被調(diào)查者明確表示同意有此意愿，同時(shí)排除是有針對(duì)性的商業(yè)活動(dòng)的情況。我國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》和民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法之中，也有許多類似的規(guī)定。

由此看來，“如果你不同意我利用你的信息，就用不了我的軟件”這種霸王條款明顯存在問題。用戶個(gè)人信息被窺視、泄露、非法利用，一方面暴露出我們的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展還不成熟，另一方面也反映出行業(yè)監(jiān)管力度不夠、具體法規(guī)不健全、企業(yè)缺乏自律意識(shí)等一系列問題。

去年12月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)通過了關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定，其核心內(nèi)容和立法宗旨是建立公民個(gè)人電子信息保護(hù)制度。這一決定為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，我們期待，相關(guān)部門在革除互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)霸王條款方面出臺(tái)更多具體措施。