雅安地震損失評(píng)估和重建規(guī)劃正在加快進(jìn)行。媒體獲悉，截至25日，雅安三個(gè)重災(zāi)縣，蘆山、寶興、天全縣已公布合計(jì)高達(dá)1693.58億元的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)值。該數(shù)值至少是其上年GDP總和的21倍。數(shù)值之高引起外界爭(zhēng)議。（4月26日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

三縣合計(jì)高達(dá)1693.58億元的損失數(shù)值，值得掂量。從與當(dāng)?shù)谿DP比較的角度看，1693.58億元相當(dāng)于三縣上年GDP總和的21倍。其中，蘆山縣上報(bào)直接經(jīng)濟(jì)損失851.71億元，更“約是當(dāng)?shù)厣夏闓DP的40倍”。這也就是說(shuō)，蘆山縣的損失，相對(duì)于該縣40年不吃不喝所創(chuàng)造的全部社會(huì)財(cái)富的40倍。而此前類似的玉樹(shù)地震，該比值僅為13.3倍。

從人均損失的角度看，據(jù)此前雅安市公布的2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，三縣的人口數(shù)字分別為，天全縣134156人、蘆山縣109029人、寶興縣56060人，合計(jì)299245人，總?cè)丝诓坏?0萬(wàn)。按此人口總數(shù)計(jì)算，若三縣地震經(jīng)濟(jì)損失為1693.58億元，那么將意味著，人均地震經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)56.59萬(wàn)元。以西部?jī)?nèi)陸地區(qū)縣城一般每平方米2000、3000元的房?jī)r(jià)，這一人均損失數(shù)值差不多相對(duì)于“人均損失一兩套住房”。

誠(chéng)然，房倒屋塌、路毀橋斷，地震往往勢(shì)必會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不過(guò)，具體準(zhǔn)確的損失數(shù)值究竟是多少，需要精確，也需要甄別。粗心大意“低估漏報(bào)”固然不合理，但“高估虛報(bào)”甚至意圖借此抬高和今后國(guó)家規(guī)劃的地震重建項(xiàng)目投資額，無(wú)疑同樣并不合理、也更不應(yīng)當(dāng)被允許。據(jù)了解，此前納入國(guó)家規(guī)劃的汶川地震、玉樹(shù)地震重建項(xiàng)目總投資額和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)值的比例，分別是1.03（8658億/8450億）和1.40（320億/228億）。

目前主要由災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)、經(jīng)“層層上報(bào)”匯集的上述1693.58億元損失評(píng)估，顯然并不充分具備上述這種“獨(dú)立”和“專業(yè)”品質(zhì)。一方面，災(zāi)區(qū)政府作為地震損失的直接厲害當(dāng)事人，并不具備應(yīng)有的獨(dú)立中立性；另一方面，作為基層政府，同時(shí)也明顯缺乏相應(yīng)的科學(xué)專業(yè)評(píng)估能力。

為此，筆者建議，對(duì)于雅安蘆山地震的損失，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快著手組織兼具“獨(dú)立”和“專業(yè)”性的評(píng)估力量，進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估，以確保地震損失評(píng)估的客觀準(zhǔn)確性。

□ 張貴峰（湖北荊門(mén) 市民）