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保護人們的“頭頂安全”

www.fjnet.cn?2013-05-23 15:29? 紀  玉?來源:新民晚報 我來說兩句

一包從高空拋下的生活垃圾,竟然能“逼?!币涣熊壗涣熊?。近日,軌交3號線一列列車發(fā)生故障,同方向列車全線停運,24分鐘后才恢復(fù)正常。專業(yè)人員在列車受電弓底部的絕緣處發(fā)現(xiàn)一大包生活垃圾,初步判斷為高空拋物,導(dǎo)致列車受電弓短路。

軌交被高空拋物“逼停”,這樣的極端案例,并不是第一次發(fā)生。去年,一包生活垃圾掛在軌交3號線觸網(wǎng)上,被列車司機及時發(fā)現(xiàn),趕緊停車清除,造成晚點。這種看似“隨意”的個人行為,對公共生活和他人的負面影響,不可輕視。

更讓人不安的是,高空拋物在生活中帶來的危害,比“逼?!避壗桓鼮槠毡?。高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”。有人形象舉例,一枚雞蛋從對面扔過來,頂多使人狼狽,但如果從25樓墜落,則可能致人傷亡。2009年,一名12歲男孩在高空拋下一塊磚頭,導(dǎo)致一名女嬰死亡,最后兩家人達成賠償協(xié)議,但傷痛已無法抹去。即便沒有砸傷人,高空拋物也可能毀壞公共或私人財物,污染環(huán)境。在不少小區(qū),高空拋物已成管理頑疾。

需知,高空拋物不僅是不文明行為,也對公共安全、公共衛(wèi)生和他人權(quán)益造成威脅,可構(gòu)成違法犯罪。根據(jù)主觀惡意程度,高空拋物行為可能構(gòu)成故意殺人、過失致人死亡、故意傷害、過失致人重傷、以危險方法危害公共安全等犯罪。針對高空拋物造成的財產(chǎn)和人身損害,《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償?!?/p>

對付高空拋物,保護人們的“頭頂安全”,現(xiàn)有法律和管制制度仍顯不夠。高空拋物的責(zé)任人經(jīng)常難以定位,處罰難度較大,而且往往要造成嚴重后果,才會追究法律責(zé)任。對于高空拋物,預(yù)防措施基本無效,避無可避,因此潛在威脅甚大。但對于一般性的高空拋物行為,卻缺乏處置規(guī)定。曾有市政協(xié)委員建議,法規(guī)可以更加細化:高空拋物沒有造成損害的,要不要處罰?扔下哪些物體,造成什么程度的傷害,對應(yīng)哪種程度的處罰?

此外,也要盡力找到高空拋物的責(zé)任人,具有針對性的處罰才更有示范效果。1998年起,香港房屋署在各棟大樓的不同位置裝設(shè)俗稱“天眼”的高空擲物監(jiān)察系統(tǒng),并組建特別隊伍,執(zhí)行偵查工作。在上海一些小區(qū),也通過安設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),令高空拋物現(xiàn)象基本絕跡。居民顧慮的經(jīng)費和隱私問題,可以通過協(xié)商解決。對于公共場所的“頭頂安全”,政府部門更肩負管理責(zé)任。和其他無視法律和公德的行為一樣,遏制高空拋物,需要外力約束和內(nèi)心自律并舉。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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