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處罰車窗拋物并非難事

www.fjnet.cn?2013-07-25 09:30? 華池閣?來源:京華時報 我來說兩句

當(dāng)法律作出規(guī)定之后,社會對法律所倡導(dǎo)的價值進(jìn)行傳播、普及,以周知公眾,也是一種執(zhí)法的方式。

24日起,北京開始嚴(yán)查車窗拋物,其中規(guī)定:“乘車人不得向車外拋物,違者可處以警告或5元以上、50元以下罰款”。禁止“車窗拋物”的規(guī)矩這么立著,但依然扔者自扔、守德者自守,為何?奈何?

開車時,常見前車肆意拋物,煙頭、紙巾、果皮等不一而足。然而,除了心里痛恨,竟是無可奈何。有人說,你可以拿起照相機、手機拍下來。主意不錯,但守株待兔不是滋味,對于開車人來說也很危險。更重要的在于,這種拋物行為常在瞬忽間,要拍到這瞬間的證據(jù),如果不是湊巧,那便是有神仙般的本事。

不能說“車窗拋物”之禁沒必要,也不能說難以執(zhí)行的法就不能立。畢竟,車窗拋物這種行為很不文明,有損城市形象,有污市民素質(zhì)。同時對于環(huán)衛(wèi)工人來說,這種垃圾往往“奪命”,有的環(huán)衛(wèi)工人為了清除這種垃圾而命喪車輪之下,令人悲痛。因此,法必須禁,無須贅述。

然而,執(zhí)法講證據(jù),沒有證據(jù),怎么罰?市民拍攝很難,怎么辦?這的確是一個難題。

執(zhí)法有多種方式和形態(tài)。當(dāng)法律作出規(guī)定之后,社會對法律所倡導(dǎo)的價值進(jìn)行傳播、普及,以周知公眾,也是一種執(zhí)法的方式。現(xiàn)在的問題是,往往是立法之時宣揚一陣,其后便銷聲匿跡。因此,立法之后如何普法,才是執(zhí)法需要首先面對的一個問題。

普法,當(dāng)然非止媒體一途,本有多種傳播方式的,也需要創(chuàng)新理念和手段。顯然這方面的功課很多部門沒有做,或沒有做好。事實上,對于那些難以取證或執(zhí)行的法條,這種多樣化的普法傳播應(yīng)當(dāng)加大權(quán)重,才能有效果的。然而放眼各地,這方面鮮有建樹,就連馬路上禁止車窗拋物的提示牌也少得可憐,更遑論你的傳播要入耳入心,讓人欣然接受?因此,對這種法條的宣傳作出硬性規(guī)定,必須加大傳播力度和效果,或許有助于法條的落實。

取證難,并不等于難以掌握證據(jù),關(guān)鍵是要有心。據(jù)稱,北京三環(huán)以外的環(huán)路和高速路是車窗拋物最嚴(yán)重的地段,在環(huán)路、高速路的連接處、拐彎處,特別容易出現(xiàn)垃圾。既有易亂扔處,何愁不能取證?市民拍照不易,但在這些地方安裝攝像頭取證,豈不容易?有取證這源頭一開,剛性約束即來,亂扔之為必當(dāng)收斂。

因此,別把取證難題交給市民,別輕言法條執(zhí)行難。關(guān)鍵是多用心多動腦,辦法就會跑出來。

本報特約評論員華池閣

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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