業(yè)內(nèi)專家表示，在我國(guó)各項(xiàng)金融改革加速推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)上，更應(yīng)兼顧政策監(jiān)管的推進(jìn)。貨幣市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)之間存在緊密聯(lián)系，不同行業(yè)、市場(chǎng)相互影響，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就需要將金融體系視作一個(gè)整體，考慮不同行業(yè)和市場(chǎng)相互之間的傳導(dǎo)和影響，加強(qiáng)政策、措施及執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)和宏觀審慎管理。尤其應(yīng)盡快將影子銀行等新型金融業(yè)態(tài)納入總體的監(jiān)管框架，實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的金融環(huán)境。

中國(guó)目前正經(jīng)歷著前所未有的金融改革加速期：人民銀行宣布貸款利率全面市場(chǎng)化，外匯局取消了QDII出海的幣種限制，大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)存單即將推出；另外，上海自貿(mào)區(qū)作為金融改革的窗口，將在全面放開(kāi)利率、匯率和資本管制方面先試先行，這一切都傳遞出本屆政府大刀闊斧、多頭并進(jìn)推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日在大連會(huì)見(jiàn)了出席2013夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表，并就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融體系改革等經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題回答了企業(yè)家代表的提問(wèn)。對(duì)于未來(lái)中國(guó)金融體系改革方向，來(lái)自瑞士信貸集團(tuán)董事會(huì)主席烏爾斯·羅納表示，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)放的政策“感到鼓舞”，并提出了中國(guó)政府是否打算采取逐步的、漸進(jìn)的方式來(lái)推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域開(kāi)放和改革的問(wèn)題。對(duì)此，李克強(qiáng)指出，中國(guó)30多年來(lái)的改革一直是漸進(jìn)式、探索式的前進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)，包括中國(guó)金融也因此能夠穩(wěn)健地、又具有相當(dāng)速度地向前發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革當(dāng)中必然要包含金融改革，我們推進(jìn)金融改革的決心是堅(jiān)定的。

顯然，金融改革是中國(guó)市場(chǎng)化改革的核心問(wèn)題，是激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力、盤活貨幣存量資金的主要舉措，是提高金融資源配置效率的迫切需要，而利率市場(chǎng)化和匯率市場(chǎng)化則是深化市場(chǎng)化改革的第一步。

李克強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化。首先，取消貸款利率的下限只是利率市場(chǎng)化進(jìn)程當(dāng)中的一步，還會(huì)繼續(xù)往前走；其次，還將推進(jìn)資本市場(chǎng)的多元化發(fā)展，前不久推出的擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)的措施，也將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)；再次，還要繼續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。

來(lái)自海通證券的市場(chǎng)分析人士預(yù)測(cè)說(shuō)，未來(lái)金融改革的路徑或?qū)⑹牵憾唐?，逐步放開(kāi)大額、長(zhǎng)期存款利率上限，并建立存款保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間；資本項(xiàng)目中放開(kāi)具有真實(shí)貿(mào)易背景的直接投資管制。中期，逐步放開(kāi)小額、短期存款利率上限；完善人民幣中間價(jià)形成機(jī)制改革；資本項(xiàng)目中放開(kāi)具有貿(mào)易背景的商業(yè)信貸管制。長(zhǎng)期，完全放開(kāi)存款利率管制，資本項(xiàng)目先開(kāi)放流入后開(kāi)放流出，依次審慎開(kāi)放不動(dòng)產(chǎn)、股票及債券交易。

在堅(jiān)定推進(jìn)金融改革的同時(shí)，李克強(qiáng)不忘強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)，他進(jìn)一步表示，改革的進(jìn)程要與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、金融體系成熟的程度和我們的監(jiān)管能力相匹配。其實(shí)改革當(dāng)中一個(gè)重要問(wèn)題是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，他進(jìn)一步厘清了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”與“加快金融改革”的關(guān)系，他表示，把防范風(fēng)險(xiǎn)的工作做到位了，金融市場(chǎng)化改革的進(jìn)程就會(huì)進(jìn)一步加快。

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著金融改革的推進(jìn)，處理好潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)變得刻不容緩。因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)化改革意味著優(yōu)勝劣汰，金融機(jī)構(gòu)在享受優(yōu)勝的同時(shí)，必然存在劣汰，但在淘汰過(guò)程中極有可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為地方融資平臺(tái)、影子銀行、企業(yè)杠桿率偏高等帶來(lái)的金融體系風(fēng)險(xiǎn)收益錯(cuò)配和期限錯(cuò)配。業(yè)內(nèi)專家表示，在我國(guó)各項(xiàng)金融改革加速推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)上，更應(yīng)兼顧政策監(jiān)管的推進(jìn)。貨幣市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)之間存在緊密聯(lián)系，不同行業(yè)、市場(chǎng)相互影響，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就需要將金融體系視作一個(gè)整體，考慮不同行業(yè)和市場(chǎng)相互之間的傳導(dǎo)和影響，加強(qiáng)政策、措施及執(zhí)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)和宏觀審慎管理。尤其應(yīng)盡快將影子銀行等新型金融業(yè)態(tài)納入總體的監(jiān)管框架，實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的金融環(huán)境。

趙錫軍表示，如何妥善防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也是金融改革不可或缺的重要部分。金融監(jiān)管部門為此做了大量工作。比如，今年8月份，國(guó)務(wù)院同意建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度，由中國(guó)人民銀行牽頭，重點(diǎn)圍繞金融監(jiān)管開(kāi)展工作，不改變現(xiàn)行金融監(jiān)管體制。該機(jī)制旨在加強(qiáng)維護(hù)金融穩(wěn)定和防范化解系統(tǒng)性、區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，強(qiáng)化交叉性金融產(chǎn)品跨市場(chǎng)金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)金融信息共享和金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。

此外，今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院及各金融監(jiān)管部門先后對(duì)銀行理財(cái)產(chǎn)品、債券市場(chǎng)丙類賬戶、平臺(tái)貸、券商通道創(chuàng)新業(yè)務(wù)等展開(kāi)清理，這既有金融業(yè)務(wù)的融合、創(chuàng)新、發(fā)展，又有利于在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中守住底線、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。