中央八項(xiàng)規(guī)定下發(fā)后，福建省及時(shí)出臺(tái)實(shí)施辦法，提出4大項(xiàng)22條具體規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，與去年同期相比，上半年全省共減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出近5億元，下降24.73%。（9月11日《福建日?qǐng)?bào)》）

近段時(shí)間來(lái)，經(jīng)常可以在媒體看到像福建這樣落實(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”取得成效的報(bào)道，公眾從中也看到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。筆者認(rèn)為，要保持成效、取信于民，與全面徹底公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”一樣，“三公經(jīng)費(fèi)”的下降也該是筆明白帳，既要讓公眾看得見(jiàn)更要讓公眾看得明白。

其一，節(jié)省的“三公經(jīng)費(fèi)”到底有多少？不能僅僅公布一個(gè)大數(shù)，還要有具體的“明細(xì)賬”，防止濫竽充數(shù)什么都往里面裝。以節(jié)儉辦會(huì)為例，各地普遍把取消鋪地毯、架拱門(mén)、擺鮮花的費(fèi)用視為“節(jié)省”。其實(shí)按照會(huì)議預(yù)算，這些錢(qián)本來(lái)就不該花，不存在節(jié)省下來(lái)錢(qián)的問(wèn)題,充其量只是把原本的錯(cuò)誤給糾正過(guò)來(lái)。所以說(shuō)，如果每個(gè)地方、每個(gè)部門(mén)都能將節(jié)省經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目公之于眾，不僅能擠掉數(shù)據(jù)中的水分，還可以將成效固定下來(lái)，作為今后編制預(yù)算開(kāi)支的依據(jù)。

其二，節(jié)省的“三公經(jīng)費(fèi)”用到了什么地方？這本不是個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要將壓縮下來(lái)的“三公經(jīng)費(fèi)”投向民生?？涩F(xiàn)在公眾只能憑感覺(jué)、想像、經(jīng)驗(yàn)去評(píng)判壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”的投入，而沒(méi)有過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)省的“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況一五一十地告知公眾。比如，有多少用在增加低保收入上，有那些投入保障房建設(shè)上，有幾許花在改善教育醫(yī)療條件上等等，這樣才能防止壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”又回流到“三公”。

其三，“三公經(jīng)費(fèi)”還有多大的壓縮空間？縮減“三公”支出是讓管理者向自身利益“開(kāi)刀”，改革越深入阻力也越大。盡管目前專(zhuān)家學(xué)者和普通大眾，都感到“三公經(jīng)費(fèi)”還有進(jìn)一步的壓縮空間，但究竟能壓縮多少，能不能一步壓縮到位心里卻沒(méi)底。其實(shí)，這些問(wèn)題的答案有關(guān)部門(mén)心里很清楚。所以，必須加快公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行體制的改革，特別是在公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算、建立支出評(píng)價(jià)機(jī)制、完善制約監(jiān)督等方面，公眾更期待有關(guān)部門(mén)亮出更有力的舉措來(lái)。

李克強(qiáng)總理在不同場(chǎng)面反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要讓人民過(guò)上好日子，政府就要過(guò)緊日子”。同樣的支出，用于“三公”消費(fèi)還是投入民生，其結(jié)果迥然不同。壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，只是邁向“戒奢”底線要求的第一步，還遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)廉潔政府、勤儉政府的要求。把政府花錢(qián)的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，真正把“三公經(jīng)費(fèi)”降下來(lái)，關(guān)鍵還在于公眾監(jiān)督的常態(tài)化和有效化。而這一切首先要從公開(kāi)透明做起，即便是“三公經(jīng)費(fèi)”下降也該是筆明白帳。