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“攤派精神病指標(biāo)”何其荒誕

www.fjnet.cn?2013-10-10 08:51? 郁  樗?來(lái)源:北京青年報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

從去年10月開(kāi)始,擁有900多萬(wàn)人口的鄭州,一個(gè)引發(fā)爭(zhēng)議的指標(biāo)任務(wù)被層層下發(fā)到各個(gè)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)。各個(gè)社區(qū)的基層醫(yī)護(hù)人員被要求篩查本轄區(qū)內(nèi)的重性精神疾病患者,人數(shù)不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2‰。這意味著他們要在1000個(gè)人中至少找到兩個(gè)重性精神病患者。這個(gè)任務(wù)被納入衛(wèi)生部門(mén)對(duì)社區(qū)醫(yī)院的考評(píng)中,完不成任務(wù)會(huì)面臨上級(jí)的督導(dǎo)。(10月10日《北京青年報(bào)》)

這個(gè)看起來(lái)荒誕的指標(biāo),不僅旁觀者一頭霧水,就連實(shí)施登記的基層衛(wèi)生服務(wù)人員也頗有怨言。何以如此?因?yàn)樗皇钦驹诳陀^實(shí)際的根基上,不是實(shí)事求是的態(tài)度,所以,即便是將“重性精神病的管理治療納入基層疾控體系”這樣的好事,也難收到好的效果,反而會(huì)招致反感。

追根溯源,鄭州要求1000人中找出兩個(gè)重性精神病患者,是根據(jù)原衛(wèi)生部制定的工作考核評(píng)估方案下發(fā)的?!鞍凑赵l(wèi)生部辦公廳2012年7月6日印發(fā)的《考核評(píng)估方案》的通知,制定這個(gè)評(píng)估方案是根據(jù)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年- 2015年)》和《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范(2012年版)》,‘請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!@份考核評(píng)估方案規(guī)定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)其中之一規(guī)定,按照20 12、2013、2014、2015年患者檢出率分別達(dá)2.5‰、3‰、3.5‰、4‰的要求,每少0.5‰,東、中、西部省份分別扣4分、3分、2分。”

盡管這個(gè)評(píng)估方案中最后委婉地加上了一句,“請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行?!笨善淞炕臋z出率指標(biāo)的科學(xué)性在實(shí)施中被基層衛(wèi)生服務(wù)人員質(zhì)疑——“文件上定的發(fā)病比例太高了?!绷挚粕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黃琳琳說(shuō)。我相信,哪個(gè)患者的檢出率也不是拍腦袋決定的,但作為一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)的重性精神疾病管理治療工作評(píng)估方案,其檢出率指標(biāo)是怎樣得來(lái)的呢?其科學(xué)性何在?是否充分考慮到地域的差異?現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性,豈是用幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字指標(biāo)評(píng)估得了的?

在工作實(shí)踐中,指標(biāo)化、數(shù)據(jù)量化工作任務(wù),確實(shí)讓一些復(fù)雜的事情變得簡(jiǎn)單起來(lái),也易于考核。只是,這背后若脫離了實(shí)際,便免不了逼人搞數(shù)據(jù)造假來(lái)應(yīng)付考核。我想,重性精神疾病患者登記是如此,還有諸多對(duì)基層的數(shù)據(jù)考核亦是如此。從上到下的考核,請(qǐng)莫只看數(shù)字,要有更為科學(xué)的考評(píng)辦法,要看群眾的反響,要真正傾聽(tīng)民意,聽(tīng)群眾說(shuō)話(huà)。

眼下,全國(guó)正在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),清理不必要的評(píng)比與考核很有必要,同時(shí)更呼喚實(shí)事求是的精神。實(shí)事求是是工作作風(fēng),更應(yīng)該成為社會(huì)的品質(zhì)。

郁樗(江西 職員)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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