近日,有媒體稱多部委和專家在閉門會議上達成了延長養(yǎng)老保險15年繳費年限的共識。對此,昨天人社部副部長胡曉義稱,具體政策還在研究,但他表示,希望職工和居民參保者在有能力時先自愿增加繳費年限。(10月22日《京華時報》) 延長退休年齡也好,延長繳費時間也罷,用公眾的話說,無非還是“錢不夠,民來湊”。掏錢雖然不爽,卻也未必不合情理。何況,問題總要解決,老人總要贍養(yǎng),養(yǎng)老制度改革已經是箭在弦上。從清華版方案到所謂“以房養(yǎng)老”的建議,總是一石激起千層浪??梢酝茢嗟氖?,如果這個閉門會議改成公開征求意見,恐怕數量上又會創(chuàng)造新的“之最”。 一項社會制度改革,有爭議、有博弈,甚至有臉紅脖子粗、吹胡子瞪眼睛,這其實是讓人較為安心的事情,起碼說明話語權沒有輕易旁落,有利于最后的決策“兼聽則明”。延長繳費年限之所以成為共識,無非是幾個背景使然:一是雖然人社部2013年初公布的最新數據顯示,2012年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金累計結余近2.4萬億元,但與官方數據形成對比的,是個人養(yǎng)老金賬戶缺口的持續(xù)擴大。盡管空賬壓力語出多門,但缺錢已經是不爭的事實。二是《2012年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,當年我國的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入20001億元,其中征繳收入16467億元。這就意味著,在繳費比例不變的情況下,繳費年限每增加一年,我國的養(yǎng)老保險收入就將至少增加1.6萬億以上的收入。以此觀之,“延?!彼坪跏亲畈粔牡倪x擇。 當然,共識不代表決策,程序到制度還有漫長的過程。從這個意義上說,官方號召“希望職工和居民參保者在有能力時先自愿增加繳費年限”,似乎也是可以理解的事情:一方面,現行的繳費年限“15年”已經明確寫入了《社會保險法》,當真要調整,先要列入修法計劃,然后通過大人立法機關的相應程序來實現,并非一蹴而就;另一方面,延長繳費年限面臨的問題也不少,尤其是對非正式用工人員,無疑會增加他們的壓力。對于企業(yè)來說,也是不小的負擔。譬如以2013年北京月平均工資5223元計,這意味著拿平均工資的個人每月要繳納417.84元,企業(yè)月均負擔1044.6元,一旦延長三年,企業(yè)將為該員工多支出37605.6元。 養(yǎng)老金制度調整需要時間,養(yǎng)老金資金缺口又未必等得及這個時間。由此而言,“希望職工和居民參保者在有能力時先自愿增加繳費年限”,似乎就是訴諸情感的一種表達。但問題是,嚴肅的養(yǎng)老金改革,不是慈善資源配置,不靠譜的“自愿增加繳費年限”顯然說服不了民眾的養(yǎng)老焦慮。在多繳之后權利義務關系不甚清楚、養(yǎng)老金保值增值尚且無路可尋、養(yǎng)老保障體系碎片化的語境之下,空談抽象責任,真會喚醒民眾的養(yǎng)老自覺? 馮唐易老,青春長逝。年華總會慢慢老去,養(yǎng)老不僅是個人與企業(yè)的責任,也是社會與國家的義務。目前,我國社會保障支出占財政支出12%左右,遠低于西方國家30%-50%的比例,也與一些中等收入國家20%以上的比重相去甚遠。這個時候,不談國企分紅解救燃眉之急,也不說外匯儲備投資收益略以補充,更不談財政預算支出適度調整比例——所有的功夫與心思都花在民眾的錢包里,這樣的取向總是令人浮想聯翩。 但愿“多繳幾年養(yǎng)老金”只是玩笑而已,更但愿在養(yǎng)老金改革的公共話語平臺上,哪怕能多一些暖心的建議:改革不是煽情,制度終該歸于理性。誰多誰少、是非公平,該算賬的就不要抒情,該客觀的就少聊感情吧。 |
相關閱讀:
- [ 10-23]拿什么說服人們延長養(yǎng)老金繳費年限?
- [ 10-20]專家建議養(yǎng)老險每多繳1年養(yǎng)老金應多發(fā)5%
- [ 10-11]養(yǎng)老金改革要敢于啃硬骨頭
- [ 10-11]必須加快解決養(yǎng)老金“雙軌制”的兩個不公平
- [ 09-30]廣東提高基礎養(yǎng)老金和個人繳費標準 建參保激勵機制
- [ 09-27]人社部:正專題研究養(yǎng)老金投資運營 遵循三個原則
- [ 09-25]養(yǎng)老金待遇省際差距日益凸顯 替代率最高相差27%
- [ 09-22]“男做園丁女洗衣”式的延遲領取養(yǎng)老金設想可行嗎?
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯網視聽節(jié)目服務/移動互聯網視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經營許可證(閩)字第085號
網絡出版服務許可證 (署)網出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經營許可證 閩B2-20100029 互聯網藥品信息服務(閩)-經營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網采編人員所創(chuàng)作作品之版權,未經報業(yè)集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327