2013年12月31日，廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)政府媒布通報(bào)稱，關(guān)于民眾實(shí)名舉報(bào)該區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)陳柏和的電話錄音及有關(guān)問(wèn)題，經(jīng)廣東省公安司法鑒定中心專家鑒定和清城區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門的調(diào)查取證，錄音內(nèi)容屬實(shí)。通報(bào)稱，陳柏和確實(shí)談?wù)摿伺c其身份不相符的言論。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)陳柏和還涉嫌其他違紀(jì)問(wèn)題。（據(jù)2014年1月1日《北京青年報(bào)》）

可以說(shuō)，在利用職權(quán)勒索錢財(cái)、中飽私囊者的腐敗官員中，陳柏和很可能就是小巫見(jiàn)大巫，甚至提不起來(lái)。他與他人商量勒索轄區(qū)內(nèi)企業(yè)錢財(cái)?shù)氖侄魏蛿?shù)額，也未必就能讓人咋舌。而真正令人“萬(wàn)分震驚”的則是他說(shuō)的那句實(shí)話：“你要明白一個(gè)道理，就算沒(méi)有我陳柏和做，一樣會(huì)有陳二、陳三、陳四會(huì)做……”也就是說(shuō)，就算我陳柏和不去要錢，照樣會(huì)有陳二、陳三、陳四會(huì)去要，我差啥不要？不要白不要，白要誰(shuí)不要？陳柏和的話，道出了官員前腐后繼的癥結(jié)所在，頗值得深思，對(duì)做好反腐敗工作更具有現(xiàn)實(shí)警示意義。

其一，重治標(biāo)、輕治本，貪官落馬偶然性較大?？偟目?，中國(guó)制度反腐依然任重道遠(yuǎn)，反腐體系尚未完全建立。比如，被普遍視為制度反腐敗的“殺手锏”——官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，目前依然是“愿意報(bào)就報(bào)，不愿意報(bào)就不報(bào)，不僅內(nèi)容打了折扣，還出現(xiàn)了虛假信息或缺斤短兩的信息”，效果并不明顯。反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，卓有實(shí)效的反腐敗工作，制度機(jī)制管根本，健全體系是關(guān)鍵。必須充分肯定，一年來(lái)的反腐敗工作成效巨大，舉世矚目，百姓滿意。但是，有些案件仍充滿太多的偶然性，回顧一年以來(lái)查處的腐敗大案要案，腐敗分子暴露的方式依然是五花八門：有的是因?yàn)榍槿朔茨慷粰z舉出來(lái)的，有的是因?yàn)橥诵莨賳T集體告發(fā)而被揭出來(lái)的，有的是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)外泄“親歷日記”而被“泄”出來(lái)的，有的是因?yàn)椴谎乓曨l曝光而被露出來(lái)的，有的是因?yàn)椤俺侵惺Щ稹倍粻砍鰜?lái)的，有的是因?yàn)榕c富商成仇而被拖出來(lái)的，等等。在高官腐敗案件中，因?yàn)椤皷|窗事發(fā)”之牽連而被發(fā)現(xiàn)的占大多數(shù)。顯然，反腐敗的制度機(jī)制建設(shè)亟待加強(qiáng)，否則，難免產(chǎn)生“一陣風(fēng)效應(yīng)”，導(dǎo)致前功盡棄。

其二，重打擊、輕預(yù)防，導(dǎo)致腐敗官員前腐后繼。最近，一些腐敗高官像下餃子下鍋似的紛紛落馬，反腐戰(zhàn)果不容否定，然而從中也不能不讓人們對(duì)如何預(yù)防腐敗展開(kāi)深思。近年來(lái)，雖然出臺(tái)了一些規(guī)章制度，加強(qiáng)了預(yù)防腐敗工作，但是反腐敗重打擊、輕預(yù)防的問(wèn)題仍然突出，預(yù)防力度不夠，教育管理疏失。按理說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部同在一地為官，同在一個(gè)班子里工作，平時(shí)總是低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的，市長(zhǎng)有毛病，書記應(yīng)有察覺(jué)。部長(zhǎng)腐化了，副部長(zhǎng)應(yīng)有耳聞。領(lǐng)導(dǎo)不廉了，身邊人應(yīng)有發(fā)現(xiàn)，群眾中間有傳說(shuō)。更何況，按照黨章政紀(jì)規(guī)定，他們彼此都肩負(fù)著相互監(jiān)督、互相提醒、相互批評(píng)的責(zé)任和義務(wù)?？涩F(xiàn)狀卻是，一旦班子內(nèi)部有人出事之后，其他成員不是感到“很驚訝”，就是認(rèn)為“沒(méi)想到”，根本就談不上及時(shí)提提醒、扯扯袖子、往回拉一把了。內(nèi)部監(jiān)督失靈，外部也不給力，貪官們長(zhǎng)期貪污受賄，生活作風(fēng)糜爛，上級(jí)或本級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門居然也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，廉政警示談話有無(wú)名無(wú)實(shí)，黨內(nèi)民主生活制度不落實(shí)，致使腐敗分子邊腐邊升，危害越來(lái)越重?？傊?，預(yù)防缺失，讓腐敗分子前腐后繼，形成了“割韭菜效應(yīng)”。

其三，重能力、輕官德，選人失察用人失管。重能力、輕官德人品，選人用人走過(guò)場(chǎng)，教育管理形同虛設(shè)，為腐敗分子提供了可乘之機(jī)，這也是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍不純潔的重要原因。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》援引未指明的南京媒體人士稱，原南京市長(zhǎng)季建業(yè)案件的涉案金額超過(guò)2000萬(wàn)元。對(duì)于季建業(yè)落馬，揚(yáng)州官員和百姓表示在預(yù)料中，他們?cè)缇蛯⑺?dāng)作巨貪了，南京官員和百姓也說(shuō)季建業(yè)一直不是個(gè)東西。從揚(yáng)州到南京，坊間一直有很多傳言，例如“季建業(yè)博士論文造假”、“季建業(yè)在揚(yáng)州的個(gè)情人”、“季建業(yè)從揚(yáng)州拆到南京，從雨污分流和保障房上賺錢”等等。一直不是東西，一直民怨沸騰，可他官照做，還能步步高升。就在季建業(yè)被“雙規(guī)”的前一天，據(jù)說(shuō)還成功地主持了市政府常務(wù)會(huì)議，此前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自查也混過(guò)了關(guān)。在專題民主生活會(huì)上，避重就輕，虛與委蛇，隔靴搔癢，空話連篇，也算出了汗洗了澡，搓了背紅了臉，可實(shí)際上根本沒(méi)有觸及靈魂，對(duì)自身的嚴(yán)重貪腐問(wèn)題只字沒(méi)提，也不可能指望他會(huì)自揭丑事。對(duì)此，我們也不能說(shuō)腐敗分子很狡猾，只能怨選人用人不準(zhǔn)，教育管理跟不上。只用不管，早晚釀大患，高級(jí)干部亦是如此。

當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。反腐敗工作必須整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督、齊抓共管、形成合力、嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)，要建立健全使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐的制度機(jī)制，堅(jiān)持治標(biāo)與治本、打擊與預(yù)防、能力與官德、使用與管教的有機(jī)結(jié)合，反腐敗工作才能穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為贏。