據(jù)日本媒體報道，2014年起，日本首相安倍晉三將用兩年時間遍訪南太平洋島國，悼念戰(zhàn)歿者并推動搜集遺骸，同時出席2014年9月在帕勞舉行的太平洋島國論壇會議。在2012年-2013年內(nèi)完成對東南亞10國的出訪后，安倍擬開始的太平洋島國之行同樣引起了國際社會的關(guān)注。

此前安倍的東南亞10國行，并不像日方所聲稱的是一種成為慣例的、禮節(jié)性的出訪活動那么簡單，背后有著深刻的大戰(zhàn)略驅(qū)動。近年來，通過ODA的所謂戰(zhàn)略化使用，日本正在利用其在資金和技術(shù)方面具備的優(yōu)勢，拉近與東南亞國家的關(guān)系，以有助于與受援國在政治和安全領(lǐng)域開展可能的合作。日本的銀彈攻勢已經(jīng)初見成效。例如2013年11月16日，柬埔寨與日本簽署聯(lián)合聲明，聲稱“為了在亞太地區(qū)確立原則和法律法規(guī)，兩國領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)以和平方式解決海上爭端的重要性”。這些和平方式與得到普遍公認(rèn)的，包括《1982聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的原則相適應(yīng)。而在2012年東盟峰會和東亞峰會上，在涉及南中國海議題討論時，作為東道國的柬埔寨采取的則是支持中國的立場。

此外，日本援助的在緬甸仰光的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不僅拉近了緬甸與日本的關(guān)系，還使日本博得了緬甸民眾的好感。

在東南亞，日本正在與中國展開全面的戰(zhàn)略競爭，不僅在硬實(shí)力方面，也包括軟實(shí)力方面。盡管在中國—東盟峰會上日本未能促使東盟與日本一起就防空識別區(qū)問題發(fā)表共同聲明，但從安倍參拜靖國神社后東南亞國家的反應(yīng)來看，僅有新加坡表示遺憾，越南則是對此“表示關(guān)心”，“并希望日本為地區(qū)和平、穩(wěn)定與合作妥善處理問題”。不難看出，絕大多數(shù)東盟國家對安倍參拜的反應(yīng)保持沉默。多個東盟成員國對安倍參拜不置一詞，充分說明這些國家正在中日之間尋找平衡點(diǎn)。在中日戰(zhàn)略競爭中，東盟國家不愿選邊站，不愿輕易得罪任何一方。對于東盟發(fā)展中國家而言，對于日本資金和技術(shù)的渴求，沖淡了二戰(zhàn)期間曾被日本侵略或奴役的歷史記憶。在日本看來，這恰好說明經(jīng)濟(jì)外交和銀彈攻勢可以作為日本實(shí)現(xiàn)外交突破的利器。

近年來，中國通過與太平洋島國舉行經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇，加強(qiáng)了對各國的經(jīng)濟(jì)援助。中國正試圖與太平洋島國建立更為機(jī)制化，更持久的聯(lián)系。而日本同樣未放松對太平洋島國的經(jīng)濟(jì)外交攻勢。據(jù)報道，安倍的太平洋島國之行中，將宣布對太平洋島國提供政府開發(fā)援助。對中國進(jìn)行戰(zhàn)略上的牽制，將是安倍此行的重要目的之一。

面對復(fù)雜的地緣政治形勢，和日本試圖進(jìn)一步拓寬國際戰(zhàn)略空間的圖謀，中國必須與其進(jìn)行堅(jiān)定而又耐心的博弈，使其恢復(fù)軍國主義的野心徹底失敗。

楊丹志（北京　　學(xué)者）