驅散霧霾,迎回藍天,政府始終要走在前面,除了重污染天氣帶頭停駛公車外,更應該合理引導企業(yè)和個人行為。 霧霾襲擊珠三角,廣州昨日啟動環(huán)境空氣重污染二級應急響應,采取公務車停駛20%、責令不穩(wěn)定達標企業(yè)停止排放、建設工地停止產生揚塵和揮發(fā)性有機物的工序等響應措施。市長陳建華帶頭停駛公車,改乘地鐵上班。這也是廣州自去年11月下發(fā)《廣州市環(huán)境空氣重污染應急預案(試行)》以來,首次啟動應急預案。 這幾年,霧霾天氣席卷全國,面對環(huán)境氣候的倒逼,不少城市都出臺了應急預案,共同探索極端天氣的應對之策。此次,廣州面對重污染天氣,能主動向公眾公布污染監(jiān)測點的具體情況,迅速啟動應急預案,市長帶頭乘地鐵上班,體現(xiàn)了政府直面環(huán)境問題的勇氣與擔當和對人民群眾健康負責的態(tài)度,值得嘉許和期待。 雖然,專家分析,公眾最為關注的公務車停駛20%的措施,實際上對空氣質量的影響微乎其微,因為,據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計,目前廣州市公務車數(shù)量約為1.3萬輛,占廣州市機動車保有量不到1%。但是,公務車和官員的率先垂范,卻可以對公眾和企業(yè)起到很好的示范效應,加強治理霧霾的執(zhí)行力和影響力。 霧霾產生的原因很復雜,既有工業(yè)污染,也有汽車尾氣、施工揚塵,既有本地污染,也有周邊地區(qū)的原因。這就注定了治理霧霾是一個綜合整治工程,需要多管齊下,多方努力,才能使空氣質量明顯改觀。因此,保證政府的治污政令能夠不折不扣地高效執(zhí)行,就相當重要。作為各方關系的協(xié)調者和監(jiān)督者,政府必須首先做到“打鐵還須自身硬”,方能顯示出治污的決心和力度,帶動公眾和企業(yè)“一起來,更精彩”。 事實上,從全國公布出來的空氣污染指數(shù)來看,從南到北濃度越來越高,從東到西也越來越高,珠三角是相對較低的區(qū)域。昨天的重污染天氣有許多市民甚至沒有感覺到。除了氣候地形的原因之外,跟廣州自身的努力也有很大關系。七八年前,廣州的空氣污染也是比較嚴重的,2010年廣州亞運會之前,政府下了很大力氣整治環(huán)境,下決心“犧牲”GDP,搬遷了一批污染比較大的企業(yè),空氣質量才有了顯著的改善。應該說,目前廣州的空氣污染治理走在了全國許多城市的前面。 廣州在霧霾治理上雖是資優(yōu)生,但卻不可掉以輕心。作為工業(yè)的先發(fā)地區(qū),反而更應該在治理環(huán)境污染上搶占先機,帶頭突破,縮短隨工業(yè)時代而來的“環(huán)境陣痛期”。 從世界范圍看,污染是工業(yè)時代的必經階段。西方的治理經歷了長達幾十年的過程,其經驗很難照搬。廣州治理空氣污染既要吸取先發(fā)地區(qū)的經驗,更需要具體分析廣州霧霾天氣的特點,這樣才能有的放矢、科學治理。比如,在許多地方非常嚴重的PM2.5,廣州就不算太嚴重,反而臭氧治理應該作為重點。這就需要政府相關部門在治理手段、監(jiān)管方式和技術支撐上結合廣州特點,來進行制度設計。 驅散霧霾,迎回藍天,政府始終要走在前面,除了重污染天氣帶頭停駛公車外,更應該合理引導企業(yè)和個人行為。包括出臺政策,鼓勵環(huán)保產業(yè),打造經濟升級版;加大公共交通設施投入,讓更多私車車主利用公交出行,減少汽車尾氣排放,等等。更重要的是,空氣自由流動,很難獨善其身,所以,還應從政府層面加強珠三角空氣污染的聯(lián)防聯(lián)治機制。只要真正拿出魄力和決心來,加強監(jiān)管,將各項環(huán)保政策落到實處,生態(tài)文明之路并不遙遠。 |
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