“裸官”不得提拔,這次動了真格。近日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。條例明確提出,六種情形人員不得列為考察對象,其中包括配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。

早在2011年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳也印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,規(guī)定適用人員要按照干部管理權(quán)限向組織(人事)部門書面報告配偶、子女移居國(境)外的有關(guān)情況,在有關(guān)情況發(fā)生變化時也要及時報告。如今,“裸官”不得提拔,顯然符合公眾的期待,也順應(yīng)現(xiàn)代政治常識。

特別是一些關(guān)鍵崗位的官員,如果其全家老小都出國了,是否有資格做中國的官員,這確實是一個問題。如何保證其對國家、公眾的忠誠?譬如在一些國家,對政務(wù)官個人及家庭成員的國籍要求異常嚴(yán)格。我國逐步給“裸官”上“緊箍咒”,這顯然是公眾樂見的一種和國際接軌。

規(guī)定很好,可如何落實不僅僅是嚴(yán)格執(zhí)行那么簡單,也是個技術(shù)和現(xiàn)實難題。畢竟,目前對“裸官”的認定,主要來自于內(nèi)部的登記管理,缺乏外部的監(jiān)督和制約,容易流于形式。雖然規(guī)定了對隱瞞將嚴(yán)肅處理,但依舊會有官員會計算“得失”后,選擇不如實登記、報告,這不是沒可能。這一點,中央無疑也是認識到了,所以說登記管理只是第一步。

作為吏治的一部分,對“裸官”的嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)定對其不得提拔,無疑是有必要的。不得提拔,不得任一把手,作為一種“激勵”機制,可以讓官員知道不做“裸官”更有前途。但不做一把手、不提拔,同樣可能會腐敗。腐敗的本質(zhì)源于權(quán)力的不受監(jiān)督和尋租,“裸官”和其他官員一樣,都存在腐敗的可能。因此,日常對“裸官”權(quán)力的監(jiān)督一樣非常重要,而這歸根結(jié)底無非靠的是對權(quán)力的監(jiān)督和制衡。