時(shí)隔11年，備受期待的中國足球協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)21日召開。這次會(huì)員大會(huì)任務(wù)包括修改章程、選舉新一屆足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和通過規(guī)劃綱要。在當(dāng)今大背景下，這次會(huì)議所通過的內(nèi)容，勢必會(huì)影響中國足球相當(dāng)一段時(shí)期的改革風(fēng)向。

首先，從人事布局上看，國家體育總局副局長蔡振華擔(dān)綱足協(xié)主席一職，實(shí)現(xiàn)了體育總局分管領(lǐng)導(dǎo)和足協(xié)主席雙重身份的統(tǒng)一。在現(xiàn)有體制下，足協(xié)主席的職責(zé)更加清晰，又能順暢地嫁接到體制之內(nèi)，這是有利于足球長遠(yuǎn)發(fā)展的。

至于教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰擔(dān)當(dāng)副主席，不僅僅是將“體教結(jié)合”推向縱深的有力舉措，也是發(fā)展校園足球的有力保障，而且此舉意味著把發(fā)揮足球的教育、審美功能提上議事日程，從“爭光足球”回到“民眾足球”。如此看來，改變巨大。

盡管中國足協(xié)多年未舉行正式的會(huì)員大會(huì)，對(duì)自身章程的遵守也不夠嚴(yán)格，但其在亞足聯(lián)和國際足聯(lián)仍有著一定的地位和影響力，不過這個(gè)影響力主要來源于國家實(shí)力，而非中國足球的成績。

如今，十八屆三中全會(huì)已經(jīng)做出全面深化改革的決定，中國足球的發(fā)展必須抓緊融入改革大局，進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，逐步推開。必須把發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)作為人民群眾分享社會(huì)發(fā)展成果的事業(yè)，切實(shí)抓好，為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

但特別要警惕當(dāng)前“燒錢足球”形勢下的足球運(yùn)動(dòng)貴族化、過度商業(yè)化的傾向，更不能再搞“政績足球”。中國足球要發(fā)展，必須依靠廣大人民，這一點(diǎn)，是和其他任何改革開放事業(yè)一致的。

對(duì)于外界普遍缺乏信任的下一步規(guī)劃，做好很難，但不能因?yàn)殡y就不做，最起碼要有做的決心和信心。新一屆足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)能不能從更新的角度提出施政方針，從群眾中發(fā)掘足球的力量，才是中國足球發(fā)展的希望所在。倘若還是一個(gè)定指標(biāo)、下指標(biāo)的規(guī)劃，以及由指標(biāo)倒推的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)路徑，歸根到底還是計(jì)劃思維。

這次會(huì)員會(huì)上，國家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任張劍提出，解決好足球改革中發(fā)生的問題，仍必須通過深化改革來進(jìn)行，應(yīng)繼續(xù)把足球作為中國職業(yè)體育發(fā)展、中國體育項(xiàng)目管理體制改革的試驗(yàn)田。

因此，在制訂發(fā)展規(guī)劃時(shí)，充分考慮中國實(shí)際，同時(shí)學(xué)習(xí)諸多足球發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)成做法，如德國青少年足球發(fā)展計(jì)劃等，也可以借助“外腦”，反復(fù)醞釀出一份切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。

總之，要想制訂好、實(shí)施好發(fā)展規(guī)劃，不能只擺問題、表決心，還要在把握足球運(yùn)動(dòng)規(guī)律的前提下，找出解決問題的辦法。只有這樣，新規(guī)劃才能解決中國足球的根本問題。

當(dāng)今的足球大環(huán)境，公眾對(duì)足球有了新期待，或許這也是足協(xié)會(huì)員大會(huì)為何備受關(guān)注的原因。前路漫漫，給新一屆足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)更多時(shí)間吧，只有時(shí)間能回答這一切。