??? 要防止反彈，除了靠“認(rèn)認(rèn)真真抓，持之以恒抓，咬牙做下去，不搞一陣子”，還必須得在機(jī)制體制上下工夫，讓監(jiān)督長(zhǎng)效化、制度化。

1月27日，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目繼續(xù)聚焦八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年來(lái)的情況，重點(diǎn)總結(jié)了督查落實(shí)情況。節(jié)目中，督察組人員手拿儀器，嚴(yán)格測(cè)查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房是否超標(biāo)，對(duì)違規(guī)出境考察巴西老干部問(wèn)題的被督察單位毫不留情?？梢哉f(shuō)，一年來(lái)的真督查，抓落實(shí)，出重拳，實(shí)實(shí)在在把八項(xiàng)規(guī)定落到了實(shí)處。

如果說(shuō)，一開(kāi)始有的領(lǐng)導(dǎo)干部還抱著觀望的態(tài)度，那么，現(xiàn)在估計(jì)已經(jīng)沒(méi)有多少人還抱有僥幸心理，敢隨便頂風(fēng)作案了。

中央的真抓實(shí)干讓八項(xiàng)規(guī)定成為公職人員的“高壓線”，也通上了“高壓電”，這也給了老百姓極大的信心。去年12月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)31個(gè)省市區(qū)3.1萬(wàn)名普通群眾的電話調(diào)查顯示，96%的受訪者對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定持滿(mǎn)意態(tài)度，81.1%的受訪者認(rèn)為身邊黨員干部工作作風(fēng)有改進(jìn)。

應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、精簡(jiǎn)會(huì)議、輕車(chē)簡(jiǎn)從等規(guī)定并不是第一次有，可是，往往運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”后，好多規(guī)章制度就又落空了，這都與落實(shí)不當(dāng)和持續(xù)乏力有關(guān)。說(shuō)到底，還是那句老話——沒(méi)有落實(shí)，再好的文件也只是廢紙；沒(méi)有落實(shí)，再?lài)?yán)的規(guī)定也只是空談。

為什么“八項(xiàng)規(guī)定”能夠落到實(shí)處，持續(xù)發(fā)力，關(guān)鍵在于政策的具化和細(xì)化上。中央的規(guī)定向來(lái)比較宏觀，而八項(xiàng)規(guī)定卻反其道而行之，看上去都是“小事”，甚至規(guī)定得有些“瑣碎”，但正是這些小而具體的規(guī)定，才為領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)行為提供了可供參考的行為準(zhǔn)則，也為群眾監(jiān)督官員提供了評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。比如，像精簡(jiǎn)會(huì)議這項(xiàng)規(guī)定，就細(xì)化為會(huì)議的次數(shù)、規(guī)模、參會(huì)人員、支出費(fèi)用等具體指標(biāo)。辦公用房的面積具體到什么級(jí)別對(duì)應(yīng)多少平方米。指標(biāo)一細(xì)化、一明確，執(zhí)行起來(lái)就有了依據(jù)，當(dāng)然，想蒙混過(guò)關(guān)也就不那么容易了。

其次，不僅有細(xì)化的政策，更有真槍實(shí)彈的督查行動(dòng)來(lái)保障落實(shí)的力度。在過(guò)去一年間，兩辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的較真碰硬、規(guī)模較大的督查行動(dòng)就有6次：2013年1月，開(kāi)展改進(jìn)工作作風(fēng)情況督查活動(dòng)；2013年2月，開(kāi)展公款吃喝送禮、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查；2013年5月，開(kāi)展對(duì)中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)督查；2013年4月至6月，開(kāi)展貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的調(diào)研，并向中央政治局報(bào)告；2013年9月至10月，開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專(zhuān)項(xiàng)督查；2013年11月至12月，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面督查。通過(guò)這一系列的行動(dòng)，形成了對(duì)八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況督查的高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大聲勢(shì)，“不開(kāi)口子，不留面子”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即通報(bào)，責(zé)令整改，讓各級(jí)干部看到了中央執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的力度和決心。

制度監(jiān)管?chē)?yán)了，養(yǎng)成的作風(fēng)實(shí)了，老百姓的心也就暖了。當(dāng)然，也要看到，靠大范圍的督查來(lái)形成震懾效應(yīng)，靠懲戒來(lái)狠剎歪風(fēng)，一是執(zhí)行成本高，二是在部分地方也可能出現(xiàn)執(zhí)行力層層遞減現(xiàn)象。要防止反彈，除了靠“認(rèn)認(rèn)真真抓，持之以恒抓，咬牙做下去，不搞一陣子”，還必須得在機(jī)制體制上下工夫，讓監(jiān)督長(zhǎng)效化、制度化。更要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督平臺(tái)，暢通監(jiān)督渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、媒體監(jiān)督、群眾參與的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地督促黨員干部以身作則，嚴(yán)于律己。