實際上,如果我們糾結于是一把手直接管人、財、物,還是二把手、三把手管,恐怕不得要領。人、財、物的使用有沒有漏洞,不在于是誰在管理,關鍵的問題是如何進行有效有力的監(jiān)督,如何讓任何人管理都不容易出問題。 對于一個單位而言,人、財、物就是最大資源;可以說誰來管理,誰就擁有了權力。但這樣的權力猶如一把利劍,如果不管控好,握在誰的手里它都可能傷人。一些身處要害崗位的中層干部甚至經辦人員,官不大,但實際掌握的權力卻不小。近些年,小官巨貪的現象不時見諸媒體。比如前些天一審被判死緩的陜西渭南市原住建局建筑業(yè)管理科科長侯福才,利用職務便利,向前來辦理施工許可證的企業(yè)索取錢財,在短短6年時間內非法斂財5000余萬元??梢?,如果缺少了嚴密的監(jiān)管和約束,人、財、物掌握在誰的手上,都可能成為權錢交易的載體,都可能出現大問題。 所以,預防權力腐敗,問題的關鍵似乎并不在一把手是否直管人、財、物,而是在制度設計上,使得就算是一把手直管,也不敢腐敗、不能腐敗、不易腐敗。(福建日報) |
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