2月26日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面情況，并就養(yǎng)老金資金缺口問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。他提供數(shù)據(jù)說(shuō)，2013年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余4000多億元，當(dāng)期收支平衡且有結(jié)余，沒(méi)有缺口。他還指出，對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的預(yù)判和預(yù)測(cè)，是對(duì)遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，“但是拿它來(lái)嚇唬老百姓我覺(jué)得就不恰當(dāng)了”。（2月26日，新華網(wǎng)）

近年來(lái)，養(yǎng)老金有“缺口”的說(shuō)法不絕于耳。這種論調(diào)主要來(lái)自研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者。他們還分析了造成“缺口”的原因，且積極為改變這一狀況“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”。甚至危言聳聽(tīng)，“如不采取有效解決措施，收不抵支情況將愈演愈烈，一些地方財(cái)政很有可能面臨崩潰的危機(jī)?！?/p>

應(yīng)該說(shuō)，這些研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者的預(yù)判和預(yù)測(cè)，出發(fā)點(diǎn)是好的。按照人社部副部長(zhǎng)胡曉義的說(shuō)法，他們這是“對(duì)遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)”的表現(xiàn)。但是，這種“負(fù)責(zé)”的負(fù)作用卻非常明顯，即在社會(huì)上引起了思想混亂，產(chǎn)生了普遍的焦慮，甚至恐慌。許多人開(kāi)始擔(dān)心，將來(lái)的養(yǎng)老金能不能按時(shí)、足額發(fā)放，擔(dān)心“缺口”將致使國(guó)家強(qiáng)制推遲退休年齡，擔(dān)心政府將讓自己“以房養(yǎng)老”等等。

其實(shí)，對(duì)養(yǎng)老金未來(lái)支付能力的分析和長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，是個(gè)非常宏觀且專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。它囊括了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，以及人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，以此為據(jù)，作出財(cái)務(wù)上的精算。而時(shí)下，那些研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者的預(yù)測(cè)，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，都是在從不同的側(cè)面，討論“缺口”的問(wèn)題而已。中銀說(shuō)“18.3萬(wàn)億缺口”，實(shí)際上是指以現(xiàn)有給付水平，未來(lái)數(shù)十年老齡化社會(huì)的養(yǎng)老金收支缺口的貼現(xiàn)值；世界銀行保守評(píng)估“1.9萬(wàn)億元的缺口”，主要是指政府對(duì)老職工的負(fù)債；人社部所言的“沒(méi)有缺口”，是指在占用個(gè)人賬戶的前提下，養(yǎng)老金當(dāng)期可以實(shí)現(xiàn)收支平衡。

現(xiàn)如今，研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者為了表現(xiàn)自己，常常在涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等重大問(wèn)題上，發(fā)表并不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯砍晒?，這已經(jīng)形成了一種怪現(xiàn)象，將主管部門(mén)置于被動(dòng)的、尷尬的地位上。養(yǎng)老基金究竟是有了結(jié)余？還是存在“缺口”？在這一問(wèn)題的討論上，可謂“百家爭(zhēng)鳴”。因此，從避免思想混亂、保持社會(huì)穩(wěn)定需要出發(fā)，亟需權(quán)威部門(mén)統(tǒng)一論調(diào)，用真實(shí)的數(shù)據(jù)，有力的聲音來(lái)說(shuō)話！