克里米亞入俄后，西方對(duì)俄羅斯的制裁進(jìn)一步升級(jí)。3月24日，第三屆世界核安全峰會(huì)在“克里米亞烏云”籠罩下于荷蘭海牙召開(kāi)。作為全球第二大核國(guó)家，俄羅斯只派出外長(zhǎng)拉夫羅夫代表普京參會(huì)。不過(guò)，缺席的普京依然是游蕩在海牙上空的“縹緲孤鴻影”。在這場(chǎng)多少有些跑題的“孤俄會(huì)”上，歐美國(guó)家放言可能將俄羅斯從“八國(guó)集團(tuán)”除名，拉夫羅夫則針?shù)h相對(duì)地表示俄羅斯對(duì)此并不在意。

烏克蘭發(fā)生內(nèi)亂以來(lái)，西方已經(jīng)從政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等領(lǐng)域?qū)Χ韺?shí)施制裁。面對(duì)歐美的步步緊逼，俄羅斯態(tài)度強(qiáng)硬，高層領(lǐng)導(dǎo)人不斷放出對(duì)制裁不屑一顧的言論，甚至有意在媒體面前展現(xiàn)出“讓暴風(fēng)雨來(lái)得更猛烈”的豪情。俄羅斯為何不怕西方制裁？

一方面，在當(dāng)今高度相互依存的世界里，對(duì)大國(guó)實(shí)施制裁的后果存在多種不確定性。首先，大國(guó)之間的制裁，帶來(lái)的結(jié)果通常是相互傷害。制裁行為很難在不損害自身利益的情況下實(shí)施?！皻橙ё該p八百”的邏輯，讓西方大國(guó)投鼠忌器，“治重癥”卻不敢“下猛藥”。相比薩達(dá)姆的伊拉克和米洛舍維奇的南聯(lián)盟當(dāng)年所受到的嚴(yán)厲制裁，西方國(guó)家針對(duì)俄羅斯所采取的懲罰仍顯得不痛不癢。即便歐美領(lǐng)導(dǎo)人痛下決心“用猛藥”，其國(guó)內(nèi)各種利益集團(tuán)也未必配合。比如，德國(guó)大眾汽車(chē)公司日前已經(jīng)明確表示，將不顧歐盟制裁舉措，堅(jiān)持其在俄羅斯的業(yè)務(wù)擴(kuò)張計(jì)劃；其次，俄羅斯是世界上幅員最為遼闊的國(guó)家，石油、天然氣等資源極為豐富。戰(zhàn)略資源禁運(yùn)之類(lèi)足以扼斷小國(guó)“咽喉”的“殺手锏”，用在“北極熊”身上卻難傷其毫發(fā)；最后，歐美的很多戰(zhàn)略家將中俄結(jié)盟視作西方世界的夢(mèng)魘。他們擔(dān)心把俄羅斯逼得太緊，會(huì)促進(jìn)俄羅斯和中國(guó)接近。

另一方面，克里米亞公投的結(jié)果讓俄羅斯和西方在相互較量時(shí)的底氣出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)，也讓西方國(guó)家實(shí)施制裁的合法性受到質(zhì)疑。雖然默克爾等西方領(lǐng)導(dǎo)人批評(píng)普京“與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，生活在另一個(gè)世界”，但在烏克蘭問(wèn)題上，普京并非一味蠻干。如果沒(méi)有公投，俄羅斯當(dāng)年以戰(zhàn)爭(zhēng)方式使南奧塞梯從格魯吉亞分裂的模式，實(shí)際上很難再次復(fù)制，因?yàn)榕c南奧塞梯和格魯吉亞相比，克里米亞和烏克蘭除了自身規(guī)模都更大，對(duì)西方的戰(zhàn)略重要性也要大得多。阻止俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)是歐美大國(guó)的共識(shí)。正因如此，俄羅斯此前雖曾一度出兵克里米亞，但劍拔弩張之后，普京最終還是向西方示弱，聲稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)只有在非常極端的情況下才會(huì)發(fā)生。就在俄羅斯軍隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始從克里米亞撤離之際，克里米亞的公投給俄羅斯以巨大支持。面對(duì)公投結(jié)果，西方也陷入了自己挖掘的邏輯和道義困境。當(dāng)年科索沃的獨(dú)立，正是西方打“公投牌”一手策劃所致。雖然歐美一致拒絕承認(rèn)克里米亞入俄的合法性，但如此公然奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，也讓他們?cè)趯?shí)施制裁時(shí)顯得底氣不足。公投為俄羅斯對(duì)抗西方制裁提供了關(guān)鍵的砝碼。西方大國(guó)曾經(jīng)抱起的石頭，這次狠狠地砸到了自己的腳上。

一個(gè)國(guó)家所采取的戰(zhàn)略行為，本質(zhì)上是其在成本和受益之間權(quán)衡計(jì)算的結(jié)果。在俄羅斯歷史上，尋找黑海出?？诘膲?mèng)想，曾是推動(dòng)其在幾個(gè)世紀(jì)當(dāng)中不斷西進(jìn)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。吞下近26萬(wàn)平方公里的黑海戰(zhàn)略要地，俄羅斯從中得到的，遠(yuǎn)大于其在西方制裁中可能付出的一切成本。

綜合來(lái)看，通過(guò)制裁讓一個(gè)大國(guó)在領(lǐng)土得失之類(lèi)的重大利益面前屈服，難度非常之大，而讓強(qiáng)人普京把到嘴的肥肉吐出來(lái)，也無(wú)異于與虎謀皮。在克里米亞公投之前，歐美國(guó)家可以站在道義高點(diǎn)指責(zé)俄羅斯，而由于其曾經(jīng)的所作所為，克里米亞被從堡壘內(nèi)部攻破后，局面發(fā)生了對(duì)西方世界極為不利的逆轉(zhuǎn)。俄羅斯從克里米亞內(nèi)部變局中獲得的不僅是勇氣，更有重大的現(xiàn)實(shí)利益。不戰(zhàn)而屈人之兵之后，俄羅斯不會(huì)在制裁面前屈服。雖然克里米亞對(duì)西方而言具有極端重要性，但面對(duì)道義困境和現(xiàn)實(shí)障礙，歐美大國(guó)顯得進(jìn)退失據(jù)。在此情形下實(shí)施的制裁行為，必然面臨著集體行動(dòng)的困境，效果不彰且難以持久。歐美大國(guó)的制裁行為具體會(huì)延續(xù)多久尚有不確定性，唯一確定的是，它所能起到的作用是幫助西方挽回些顏面而不是整個(gè)局面。

卜永光（浙江 學(xué)者）