前幾天，北京市民李先生有些著急：因?yàn)閹状尾唤?jīng)意的交通違法，一個(gè)記分周期內(nèi)，駕駛證的12分眼看就要被扣光。扣光后，不僅駕駛證無法使用，還要參加學(xué)習(xí)。怎么辦？身邊朋友給他出主意，找中介“鏟分”，即通過中介使用非法手段替自己銷分。（4月13日《光明日?qǐng)?bào)》）

現(xiàn)實(shí)中，用他人駕照代扣分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象屢見不鮮，除了通過中介方式外，親朋好友同事之間，也常?；Q駕照，相互“頂包”?？隙ǖ恼f，代扣現(xiàn)象的出現(xiàn)，還是交通違法司機(jī)欲以較小的付出，來兌換更嚴(yán)重的法律懲罰。但是，如此一來，交通安全層面的法律規(guī)定，就很難產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用。

試想，通過他人分?jǐn)?shù)的“勾兌”，交通違法司機(jī)的違法行為就會(huì)被“稀釋”，無法以較重的懲罰和約束對(duì)其予以警醒。另外，按照《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違法行為的行政相對(duì)人，就是常說的“責(zé)任自負(fù)”。如果通過“買分”、“借分”手段，則違背了《行政處罰法》中的公平原則，與法律本質(zhì)相背離。

從根本上而言，對(duì)交通違法司機(jī)進(jìn)行扣分，目的就是以嚴(yán)格的管理手段，來減少交通違法行為的發(fā)生，對(duì)司機(jī)產(chǎn)生警醒和提示。也就是說，扣分也好，罰款也罷，其目的都是為了避免司機(jī)再犯類似錯(cuò)誤，從而構(gòu)建起健康有序的交通環(huán)境。但是，如果“分?jǐn)?shù)借用”成為交通違法司機(jī)規(guī)避法律的手段，則無形中助長了司機(jī)們的僥幸心理，為交通事故的發(fā)生埋下了隱患。

由此，亟需通過合理方法和措施，對(duì)駕照代扣行為進(jìn)行有力規(guī)避和約束，堵住“分?jǐn)?shù)頂包”頻現(xiàn)的漏洞。在這方面，有必要逐步構(gòu)建起社會(huì)信用體系，一旦發(fā)現(xiàn)駕照代扣的行為人，就將其納入到信用“黑名單”中，對(duì)其日后工作生活產(chǎn)生影響。同時(shí)，相關(guān)部門還需加大監(jiān)控器材的更新?lián)Q代，避免取證過程中出現(xiàn)瑕疵和模糊，真正實(shí)現(xiàn)既拍車牌、又照司機(jī)的目的。對(duì)于執(zhí)法工作人員，也有必要進(jìn)行嚴(yán)格的約束和管理，防止他們?cè)趫?zhí)法過程中出現(xiàn)“故意”或者“過失”。

正是由于管理手段的不到位，管理方式的不周全，導(dǎo)致了駕照代扣現(xiàn)象的頻現(xiàn)。所以，唯有管理跟進(jìn)，制度補(bǔ)位，方式創(chuàng)新，從各個(gè)方面進(jìn)行“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，才能找準(zhǔn)駕照代扣現(xiàn)象頻發(fā)的源頭，進(jìn)而進(jìn)行精確打擊和規(guī)避。