如何看待２１世紀(jì)教育研究院在其發(fā)布的《中國教育發(fā)展報(bào)告（２０１４）》中所得出的公眾教育滿意度低的判斷？我認(rèn)為對此至少需要澄請以下三個(gè)問題：

其一，提問的設(shè)計(jì)不同，結(jié)果會不同。從理論與技術(shù)的角度看，籠統(tǒng)的提問與具體的提問，負(fù)面的提問與正面的提問，誘導(dǎo)性提問與客觀性提問，結(jié)果都會不同。以上述報(bào)告中的“公辦小學(xué)和初中辦學(xué)水平差距”為例，如果提問是：“您所知道的農(nóng)村學(xué)校以及城鎮(zhèn)條件較差學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善了嗎？”或“您對您所知道的各級政府努力改善農(nóng)村學(xué)校以及城鎮(zhèn)條件較差學(xué)校辦學(xué)條件的成效是否滿意？”，調(diào)查結(jié)果也許就會不同。

其二，與提問有關(guān)的信息獲得不同，結(jié)果會不同。在提問設(shè)計(jì)或應(yīng)答者對象選擇的技術(shù)上，必須充分確定應(yīng)答者對被提問題有充分的信息，這樣才能保證調(diào)查信息的真實(shí)性。信息是否獲得，信息獲得是否全面、及時(shí)，都會導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的不同。以上述報(bào)告中的“教育總體狀況”為例，如果應(yīng)答者不甚關(guān)注教育，那么要求他們準(zhǔn)確地回答就有困難。

其三，應(yīng)答者自身及所在區(qū)域的差異性，要求統(tǒng)計(jì)處理與結(jié)果推論的嚴(yán)謹(jǐn)性。該調(diào)查的對象在年齡、區(qū)域等方面存在很大差異。因此，調(diào)查設(shè)計(jì)需要確保應(yīng)答者做出的是事實(shí)判斷，盡量避免情緒性判斷。以上述報(bào)告中的“教育部門與學(xué)校的廉政風(fēng)氣狀況”為例，經(jīng)常在互聯(lián)網(wǎng)上看到更多負(fù)面信息的應(yīng)答者可能傾向于作出負(fù)面判斷。從統(tǒng)計(jì)角度，對應(yīng)答者就其所在區(qū)域教育的判斷，不能簡單疊加為他們對所有區(qū)域教育的總體判斷。

（作者系華東師范大學(xué)教育管理學(xué)系教授）