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普京訪華與中俄外交的新舞步

2014-05-19 08:50:36?卜永光?來(lái)源:北京青年報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平的邀請(qǐng),俄羅斯總統(tǒng)普京將于5月20至21日來(lái)華訪問(wèn)。此訪是普京第三度執(zhí)掌克里姆林宮后首次訪華,也是對(duì)去年習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后訪問(wèn)俄羅斯的回訪。由于烏克蘭問(wèn)題引發(fā)的俄羅斯與西方地緣政治沖突,普京此訪受到國(guó)際社會(huì)的格外關(guān)注。在目前復(fù)雜而敏感的國(guó)際形勢(shì)下,“龍與熊”的接近引發(fā)了西方世界的多種猜測(cè),二者的“交誼舞”會(huì)跳出什么樣的新舞步,不僅關(guān)系到中俄關(guān)系的演進(jìn),也必然影響到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)大棋局的整體布局。

亞歐大陸兩端地緣政治局勢(shì)同時(shí)緊張,是普京此訪最大的國(guó)際政治背景。在亞歐大陸西端,烏克蘭問(wèn)題導(dǎo)致冷戰(zhàn)陰影再現(xiàn),俄羅斯受到西方世界的孤立和制裁,雙方的對(duì)峙已呈騎虎之勢(shì)并很可能長(zhǎng)期化;在亞歐大陸東端,由于美國(guó)在解禁集體自衛(wèi)權(quán)、聯(lián)防釣魚(yú)島問(wèn)題上公開(kāi)支持日本,以及越南反華騷亂引發(fā)的周邊局勢(shì)緊張,中國(guó)面臨的地緣政治壓力進(jìn)一步加大。這種大背景無(wú)疑為中俄之間的戰(zhàn)略接近提供了新動(dòng)力,也是歐美擔(dān)心中俄之間將結(jié)成聯(lián)盟共同對(duì)抗西方的主要依據(jù)。

不過(guò),這樣一個(gè)“想象的對(duì)抗性同盟”,并不符合中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的整體外交戰(zhàn)略,也不大可能真正出現(xiàn)。從“新型大國(guó)關(guān)系”到“命運(yùn)共同體”理念,中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體一再向世界闡釋了走和平發(fā)展道路的決心?!安粵_突、不對(duì)抗”的自我約束,意味著聯(lián)合某些大國(guó)對(duì)抗其余大國(guó),不會(huì)成為中國(guó)外交的選項(xiàng)。不管是單槍匹馬還是攜手與共,中國(guó)都只會(huì)成為現(xiàn)存國(guó)際秩序的積極參與者、負(fù)責(zé)任的和平改造者,而不是激烈的挑戰(zhàn)者和對(duì)抗者。此種大戰(zhàn)略為中俄接近劃定了“舞池”的邊界,但并沒(méi)有限制中俄外交“舞姿”的精彩。當(dāng)然,西方與俄羅斯的地緣對(duì)峙,以及美國(guó)在東亞針對(duì)中國(guó)的打壓和遏制,在客觀上無(wú)疑會(huì)促使中俄繼續(xù)接近。

2013年3月,習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后首訪的第一站即選擇了俄羅斯。在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中,習(xí)主席明確指出,“中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系,更是最好的一組大國(guó)關(guān)系”,并強(qiáng)調(diào)兩國(guó)要“以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益”。這表明,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)將中俄關(guān)系的重要性提升到了更高的、全球體系的層次。不過(guò),由于中俄之間復(fù)雜的歷史糾葛,特別是由于俄羅斯歷史上對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的侵略以及國(guó)內(nèi)仍然存在的仇華情緒,兩國(guó)間的友好關(guān)系始終橫亙著一些隱患和暗礁。

面對(duì)共同的、來(lái)自西方的壓力,普京此時(shí)訪華必然有助于消除中俄關(guān)系中的障礙,提升兩國(guó)戰(zhàn)略合作的層次。不過(guò),需要指出的是,中俄雖然都是西方防范的對(duì)象,但各自面臨的戰(zhàn)略壓力又不盡相同,屬于“共同但有區(qū)別的壓力”。西方對(duì)俄羅斯的不信任植根于冷戰(zhàn)乃至更久遠(yuǎn)的歷史,主要卻是因?yàn)闉蹩颂m問(wèn)題而在短時(shí)間內(nèi)急劇上升,呈現(xiàn)出來(lái)勢(shì)急、力度大的特點(diǎn);西方對(duì)中國(guó)的不信任受到意識(shí)形態(tài)的影響,但更重要的是因?yàn)橹袊?guó)崛起影響國(guó)際權(quán)勢(shì)分布帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性壓力,表現(xiàn)為周期長(zhǎng)、有節(jié)制的長(zhǎng)期施壓。面臨上述背景,并由于中俄戰(zhàn)略合作在政治領(lǐng)域已經(jīng)在高位運(yùn)行,中國(guó)在繼續(xù)增進(jìn)兩國(guó)政治關(guān)系的同時(shí),沒(méi)有必要在烏克蘭問(wèn)題上偏袒其中的任何一方。中國(guó)致力于“構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系”,所要處理的首要雙邊關(guān)系仍然是中美關(guān)系,因而,提升中俄關(guān)系的同時(shí),不能因此站到美國(guó)的對(duì)立面,其方法則在于在烏克蘭等重大國(guó)際問(wèn)題上,堅(jiān)持中國(guó)外交中“按照是非曲直本身決定自身立場(chǎng)”的傳統(tǒng),并結(jié)合自身利益,以智慧的方式謹(jǐn)慎闡明立場(chǎng)。中國(guó)古話主張“事緩則圓、急難成效”,中俄兩國(guó)只有面向未來(lái)、循序漸進(jìn)地提升兩國(guó)戰(zhàn)略合作水平,才能跳出更為優(yōu)美的大國(guó)外交新舞步,也更符合我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益。

有鑒于此,烏克蘭問(wèn)題會(huì)成為普京來(lái)訪的議題之一,但不會(huì)成為最重要的議題。與政治領(lǐng)域的合作相比,兩國(guó)仍相對(duì)滯后的經(jīng)貿(mào)合作擁有更大的深化空間。對(duì)于俄羅斯而言,由于西方的集體制裁,中國(guó)作為全球最重要能源消費(fèi)市場(chǎng)的價(jià)值得到前所未有的彰顯。此訪預(yù)期中的兩國(guó)共建天然氣管道等能源合作協(xié)議,既為俄羅斯所急切期盼,也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。相關(guān)領(lǐng)域合作的重大進(jìn)展,很有可能會(huì)成為中俄此次“交誼舞”中邁出的最大步伐,也或?qū)⒊蔀槠站┐嗽L的最大成果。

卜永光(浙江 學(xué)者)

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