22日，來自國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的消息披露，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、保障中國(guó)用戶合法利益，我國(guó)即將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該項(xiàng)制度規(guī)定，關(guān)系國(guó)家安全和公共安全利益的系統(tǒng)使用的重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)安全審查。該舉措是中國(guó)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的必然舉措。

國(guó)家安全的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)依靠的不是身手矯健的帥哥間諜，而是依靠巧妙設(shè)計(jì)的政策工具。美國(guó)在這方面堪稱典范：2000年，美國(guó)率先在國(guó)家安全系統(tǒng)中對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查，隨后陸續(xù)針對(duì)聯(lián)邦政府云計(jì)算服務(wù)、國(guó)防供應(yīng)鏈等出臺(tái)了安全審查政策，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家安全系統(tǒng)、國(guó)防系統(tǒng)、聯(lián)邦政府系統(tǒng)的全面覆蓋。需要說明的是，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查標(biāo)準(zhǔn)和過程是不公開的。美國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈安全審查的過程、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制完全封閉，不披露原因和理由，不接受供應(yīng)方申訴。主要考慮對(duì)國(guó)家安全、司法和公共利益的潛在影響，且其審查沒有明確的時(shí)間限制。

美國(guó)安全審查的特點(diǎn)之一，是安全審查結(jié)果具有強(qiáng)制性。美國(guó)的國(guó)家安全審查，已經(jīng)多次讓中國(guó)，特別是中國(guó)的企業(yè)留下了深刻而難忘的印象。

和美國(guó)一樣，今天的中國(guó)也面臨來自網(wǎng)絡(luò)空間的巨大威脅，一如國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍指出的，長(zhǎng)期以來，少數(shù)國(guó)家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨(dú)霸”優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模收集敏感數(shù)據(jù)，不但嚴(yán)重?fù)p害了廣大用戶的利益，而且對(duì)其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間安全造成巨大威脅。這里指的，應(yīng)該就是斯諾登披露的“棱鏡門”。

必須要指出的是，單一的政策舉措并不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜博弈的訴求。從長(zhǎng)期來看，需要更加積極提升中國(guó)自身的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)能力，通過扶持有活力的民營(yíng)企業(yè)，真正將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展客觀潮流和需求的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)是一個(gè)典型的后發(fā)國(guó)家，后發(fā)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)之一，就是可以學(xué)習(xí)和復(fù)制先發(fā)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度可以作為一個(gè)不錯(cuò)的切入口。

因此，即將出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，只是中國(guó)通往網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)路上邁出的一小步，友邦們，無需為此感到驚詫。

▲ (作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系講師)