“延遲退休年齡是人均壽命延長的內(nèi)在要求,這是一種客觀規(guī)律?!?0日,中央財經(jīng)大學社保系主任、中國社會保障研究中心主任褚福靈擔任嶺南大講壇·公眾論壇演講嘉賓,并接受了記者專訪。他表示,延遲退休不會一下子就延長,也不會一刀切。(6月22日 《南方都市報》) 上至頂層設計,下至百姓民生,都對延遲退休報以極高的關注度。這項關乎每個社會個體切身利益的大事,在十八屆三中全會之后,也有了“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”的漸進漸行。 筆者發(fā)現(xiàn),很多精英一直致力于推動延遲退休,包括很多該領域的專家學者。但不知道是大眾解讀角度出了問題,還是媒體撰寫時出現(xiàn)偏差,他們傳達給公眾的言論總是有“語不驚人死不休”之感。 先是清華大學教授的楊燕綏之“男去做園丁、女去做衣服”的言論,現(xiàn)在,中央財經(jīng)大學教授褚福靈也以“延遲退休年齡是人均壽命延長的內(nèi)在要求”為楊接力。這兩位都是社保類領域的頂級精英。前者是就業(yè)與社會保障研究中心主任,后者是中國社會保障研究中心主任。智庫的帶頭人的發(fā)聲本該嚴謹且客觀,具有包容性的同時,也經(jīng)得起推敲。但是我們在二人的“雷語”中,讀出了頗大的爭議。 相比來說,褚福靈的“壽命論”還是具有成立性的。他用1978年的國發(fā)104號文件作為推斷,來證明國人壽命和領取養(yǎng)老金的不成正比。的確,壽命越長,領取養(yǎng)老金也就越多,這種因果關系看起來理應成立,但這真的是當今養(yǎng)老金問題的主要矛盾嗎? 作為社會和保險類的專家,他必然知曉現(xiàn)行的“退休金雙軌制”所引起的巨大爭議。機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金由國家財政統(tǒng)一支付,企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標準繳納,作為社會財富的直接創(chuàng)造者,企業(yè)人員卻法和公務員一樣平等享受紅利。在不患寡而患不均語境下,他們是無法坦然接受“壽命論”的循循善誘的。 另外,專家們應該知道養(yǎng)老金最大的問題其實是社會財富再分配的問題,這事關收入領域的改革。退休者和新參加工作人都聯(lián)手創(chuàng)造了社會財富,這些財富,就應該有一部分歸納到以后的養(yǎng)老金水池中。整個社會的財政合理分配才應是主要議題。但如果用顧左右而言他的“壽命論”來簡單劃一條紅線的話,只能會引來更多的歧義。 褚福靈應該想到另外一個問題,就是壽命和勞動能力并不是成正比,相反,是呈直線下降的反比。當勞動能力因為年齡原因而低于一定數(shù)值時,人必然無法勞動。不科學地以壽命為理由倒推勞動能力,其實是非常不合理的。 延遲退休是大勢所趨,但不表明公眾就能接受某種模糊的解釋。當然,專家所言也有可取之處,褚福靈所說的“在最低退休年齡和一個最高退休年齡建立彈性空間”就較符合當下大眾的主流意見??磥恚舆t退休的言論并非是要迎合誰,而是應站在實事求是、有的放矢的出發(fā)點上。這個比什么都重要。 |
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