日前，《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例（草案）》前進(jìn)入人大審議階段。這一草案規(guī)定，小攤販無(wú)需工商登記，只需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理食品攤販登記卡后即可經(jīng)營(yíng)。（見2014年7月14日 中國(guó)廣播網(wǎng)）這一意在改變小攤販尷尬地位、使其獲得合法經(jīng)營(yíng)身份的舉措，值得稱道。

由堵變疏，以立法手段讓小攤販“轉(zhuǎn)正”，并通過(guò)加強(qiáng)管理予以規(guī)范，顯然是城市管理的明智之舉，其好處在于：一方面，這是一項(xiàng)惠民之舉。小攤販多數(shù)是城市失業(yè)者、退休老人，他們已失去到企事業(yè)單位再就業(yè)的條件，為了生計(jì)或改善生活，通過(guò)擺攤增加一點(diǎn)收入，理應(yīng)得到同情、理解和支持。另一方面，此舉有利于改善城市管理。在許多城鎮(zhèn)，由于小攤販不具備合法身份，隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)城市管理秩序確實(shí)有一定影響，城管對(duì)他們進(jìn)行管理也是應(yīng)該的，但由于取締等于奪碗，加之管理方法失當(dāng)，導(dǎo)致雙方經(jīng)常發(fā)生對(duì)立和沖突，甚至釀成命案，這一直是一個(gè)難以破解的難題。廣東省給小攤販“轉(zhuǎn)正”的同時(shí)，對(duì)他們經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，少收少量管理費(fèi)，劃出地域和時(shí)間限制，小攤販也是通情達(dá)理的，很容易接受，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)逐步理順雙方之間的關(guān)系，城市會(huì)變的更和諧。

踐行執(zhí)政為民的理念和加強(qiáng)城市管理是并行不悖的，這需要社會(huì)管理者發(fā)揮創(chuàng)造性思維，找準(zhǔn)兩者的契合點(diǎn)。廣東省給小攤販“轉(zhuǎn)正”的做法，就是這方面的有益嘗試。盡管這一做法的效果尚待觀察，但仍應(yīng)對(duì)各地有所啟發(fā)。