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土地出讓金不能成信息公開“盲區(qū)”

2014-09-02 06:55:21?劉  鵬?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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在過去的13年間,土地出讓金總額累計(jì)近20萬億元。但基層干部透露,具體收了多少,怎么用的,只有部門一把手和具體經(jīng)辦人說得清楚。由此產(chǎn)生了侵占挪用、做高成本、體外循環(huán)等多種亂象。(8月28日《新京報(bào)》)

在我們國(guó)家,沒有人不知道“土地財(cái)政”的說法。因?yàn)檫@個(gè)說法,大家也都知道,一些地方政府的賣地收入即土地出讓金等,可能是被用于彌補(bǔ)財(cái)政收入不足的。但具體到一個(gè)地方、一定時(shí)期內(nèi),土地出讓金等收入,到底有多少,其中又有多少用于給財(cái)政“補(bǔ)窟窿”,有多少用作他途?對(duì)此,公眾卻是毫不知情的。

而且別說是公眾不知情,即便是政府部門的工作人員,是相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,不是部門一把手和經(jīng)辦人,同樣也是說不清楚的。很明顯,這就有所不正常了。一者,土地出讓金雖然不是國(guó)家財(cái)政直接撥款,但其也是地方財(cái)政的預(yù)算內(nèi)資金,是預(yù)算資金,就該是公開透明的;二者,政府信息公開條例的立法原則,就是要將那些不影響國(guó)家安全和秘密等的政府信息,全部公之于眾,接受群眾監(jiān)督。土地出讓金明顯不是國(guó)家機(jī)密,公開也不會(huì)影響到國(guó)家安全。

然而遺憾的是,土地出讓金本是公共資金,結(jié)果卻成了被“封閉運(yùn)行”的對(duì)象,這顯然為挪用甚至侵占留下了可乘之機(jī)。需知,政府信息公開已經(jīng)是大勢(shì)所趨,近些年來,各地財(cái)政收入、支出等信息都已經(jīng)完全公開了,而且公開項(xiàng)目等也越來越細(xì)。土地出讓金顯然也不應(yīng)該例外,不能成為信息公開的盲區(qū)。

因此,當(dāng)務(wù)之急,一方面,我們要組織好對(duì)已經(jīng)收取的20萬億元土地出讓金的審計(jì)工作,搞清楚這些錢,都是怎么收的,然后具體用在了何處,用途是否合法合規(guī)?一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法,甚至挪用侵占等情況,要堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅懲罰。二者,要做好相關(guān)信息公開與透明工作,依法將土地出讓金納入到政府公開信息的范圍,通過定期向公眾和社會(huì)公開公布的方式,實(shí)現(xiàn)信息透明化、陽光化、健康化!事實(shí)上,也惟有信息公開透明了,土地出讓金才不至于被暗箱操作,才不會(huì)被挪用侵占,成為權(quán)力尋租與腐敗滋生的土壤!

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