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協(xié)商民主:中國特色社會(huì)主義新篇章

2014-09-23 15:38:53?葉小文?來源:光明日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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中國特色社會(huì)主義實(shí)踐和理論的新篇章

中國特色社會(huì)主義推動(dòng)中國快速發(fā)展,已是“高峽出平湖,當(dāng)驚世界殊”。但西方有人還是在不斷責(zé)難,好像西方制度總是比我們多了點(diǎn)“民主”。

此論謬也。民主是個(gè)好東西。中國的社會(huì)主義,物質(zhì)財(cái)富不能少,民主也一點(diǎn)不能少。中國特色社會(huì)主義特就特在,唯有這個(gè)主義、這個(gè)制度、這條道路,既能在一個(gè)最大的發(fā)展中國家更有效地發(fā)展經(jīng)濟(jì),也能更有效地實(shí)現(xiàn)民主。1980年鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中指出:“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主?!薄案摺痹谀睦铮皩?shí)”在何處?習(xí)近平總書記說,“‘名非天造,必從其實(shí)?!瘜?shí)現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。人民是否享有民主權(quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利?!敝袊厣鐣?huì)主義的民主建設(shè),有完整的制度程序,也有完整的參與實(shí)踐,使人民當(dāng)家做主“具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來”。

因此,我們的民主不是比西方“少一點(diǎn)”,而是比西方更高明、更切實(shí),更“多一點(diǎn)”。“中國社會(huì)主義協(xié)商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵?!边@集中體現(xiàn)在,“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國,這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補(bǔ)充、相得益彰的,共同構(gòu)成了中國社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)”。

優(yōu)勢(shì)所在:一是達(dá)成共識(shí)的優(yōu)勢(shì),可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí),有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競(jìng)爭(zhēng)甚至相互傾軋的弊端;二是暢通渠道的優(yōu)勢(shì),可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭(zhēng)取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端;三是糾錯(cuò)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;四是群眾廣泛參與的優(yōu)勢(shì),可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會(huì)治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端;五是凝心聚力的優(yōu)勢(shì),可以廣泛凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項(xiàng)政策和工作共識(shí)不高、無以落實(shí)的弊端。

協(xié)商民主之所以是中國特色社會(huì)主義的民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式,在于它獨(dú)具“天時(shí)、地利、人和”,有深厚的文化、理論、實(shí)踐、制度基礎(chǔ)。它來源于中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化,來源于在馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐積累的豐富經(jīng)驗(yàn),來源于新中國成立后在政治制度上實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)造和改革開放以來在政治體制上的不斷創(chuàng)新。因此中國社會(huì)主義的協(xié)商民主,可以“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤,君子以厚德載物”。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)社會(huì)主義協(xié)商民主的系統(tǒng)闡述,我們看到了中國特色社會(huì)主義實(shí)踐和理論的新篇章。

葉小文(中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、第一副院長;張峰系中央社會(huì)主義學(xué)院副院長)

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